來源：價值中國 作者： 王先琳
事業單位會計準則新舊條款比較（一）（2013 VS 1997）
第一章 總則
會計準則制訂的目的與依據
13版 第一條 為了規范事業單位的會計核算，保證會計信息質量，促進公益事業健康發展，根據《中華人民共和國會計法》等有關法律、行政法規，制定本準則。
97版 第一條 為了適應我國社會主義市場經濟體制和社會事業發展的需要，規范事業單位會計核算，保證會計信息質量，根據《中華人民共和國會計法》，制定本準則。
筆記：事業單位改革的方向：公益性是其本性。有公益一類；公益二類之分；
會計準則適用的范圍：
13版 第二條 本準則適用于各級各類事業單位。
97版 第二條 本準則適用于各級各類國有事業單位。
筆記：準則具有統馭作用，不能只適用于事業單位中某一類事業單位。
會計準則起到統馭制度的作用：
13版 第三條 事業單位會計制度、行業事業單位會計制度（以下統稱會計制度）等，由財政部根據本準則制定。
97版 第五十三條 全國統一的事業單位會計制度，由財政部根據本準則制定。行業特點突出的事業單位會計制度由財政部會同主管部門制定。
筆記：97版的53條暗示原準則的統馭不足。
97版 第三條 事業單位會計是預算會計的一個組成部分。事業單位的會計核算工作必須遵守國家有關法律、法規及本準則的規定。事業單位的各項資金和財產均應納入單位的會計核算。
筆記：這一段的內容，已被13版的第3條包括了。
會計核算的目標及信息使用者：
13版 第四條 事業單位會計核算的目標是向會計信息使用者提供與事業單位財務狀況、事業成果、預算執行等有關的會計信息，反映事業單位受托責任的履行情況，有助于會計信息使用者進行社會管理、作出經濟決策。
13版 事業單位會計信息使用者包括政府及其有關部門、舉辦（上級）單位、債權人、事業單位自身和其他利益相關者。
97版
筆記：97版對目標與使用者沒有提及；13版起到的完善作用；不論是政府還是單位主體，都應關心預算執行的情況。
會計主體假設：
13版 第五條 事業單位應當對其自身發生的經濟業務或者事項進行會計核算。
97版 第四條 會計核算應當以事業單位自身發生的各項經濟業務為對象，記錄和反映事業單位自身的各項經濟活動。
持續經營假設：
13版 第六條 事業單位會計核算應當以事業單位各項業務活動持續正常地進行為前提。
97版 第五條 會計核算應當以事業單位各項業務活動持續正常地進行為前提。
會計分期假設：
13版 第七條 事業單位應當劃分會計期間，分期結算賬目和編制財務會計報告（又稱財務報告，下同）。會計期間至少分為年度和月度。會計年度、月度等會計期間的起訖日期采用公歷日期。
97版 第六條 會計核算應當劃分會計期間，分期結算賬目和編制會計報表。會計期間分為年度、季度和月份。會計年度、季度和月份的起訖日期采用公歷日期。
筆記：財務會計報告比財務報表范圍更大；
貨幣計量假設：
13版 第八條 事業單位會計核算應當以人民幣作為記賬本位幣。發生外幣業務時，應當將有關外幣金額折算為人民幣金額計量。
97版 第七條 會計核算以人民幣為記賬本位幣。發生外幣收支的，應當折算為人民幣核算。
筆記：以外幣業務代替外幣收支，更加科學。
會計基礎：
13版 第九條 事業單位會計核算一般采用收付實現制；部分經濟業務或者事項采用權責發生制核算的，由財政部在會計制度中具體規定。
13版 行業事業單位的會計核算采用權責發生制的，由財政部在相關會計制度中規定。
97版
記賬方法：
13版 第十一條 事業單位應當采用借貸記賬法記賬。
97版 第八條 會計記賬采用借貸記賬法。
會計要素：
13版 第十條 事業單位會計要素包括資產、負債、凈資產、收入、支出或者費用。
97版
記賬文字：
13版
97版 第九條 會計記錄的文字應當使用中文，少數民族地區可以同時使用少數民族文字。 |
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