國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求切實(shí)做好疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療物資和生活必需品保供工作，確定支持疫情防控和相關(guān)行業(yè)企業(yè)的財(cái)稅金融政策。
會(huì)議指出，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)疫情防控工作的重要指示和中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神，按照中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，壓實(shí)地方屬地責(zé)任，全力抓好重點(diǎn)醫(yī)療防控物資和生活必需品保供工作。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持人民利益至上，圍繞大局主動(dòng)履責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，齊心協(xié)力，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一要集全國之力優(yōu)先保障湖北省和武漢市重點(diǎn)醫(yī)療防控物資和醫(yī)護(hù)人員需求。在抓緊做好現(xiàn)有企業(yè)復(fù)工、開足馬力生產(chǎn)的同時(shí)，督促相關(guān)國企盡快轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)能，充分調(diào)動(dòng)民企等社會(huì)力量積極性，幫助解決資金、資質(zhì)、生產(chǎn)場地、設(shè)備購置和原材料采購等實(shí)際困難，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在保證質(zhì)量基礎(chǔ)上增加緊缺的重點(diǎn)醫(yī)療防控物資生產(chǎn)。鼓勵(lì)地方采取緩繳社保費(fèi)等方式促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)崗。對(duì)企業(yè)多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫(yī)療防控物資，全部由政府兜底采購收儲(chǔ)。
二要強(qiáng)化地方首責(zé)，全力保障“菜籃子”產(chǎn)品等生活必需品供應(yīng)。積極組織蔬菜和畜禽等生產(chǎn)，推動(dòng)相關(guān)飼料、屠宰、加工企業(yè)加快開工復(fù)產(chǎn)，投放庫存玉米，保證養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)需要，增加肉蛋奶供給。
三要加強(qiáng)交通運(yùn)輸保障。及時(shí)制止擅自設(shè)卡攔截、阻斷交通等違法行為。突出保障重點(diǎn)地區(qū)疫情防控物資和生活必需品運(yùn)輸，暢通“菜籃子”產(chǎn)品綠色通道，嚴(yán)格落實(shí)不停車、不檢查、不收費(fèi)和優(yōu)先便捷通行。
會(huì)議決定，在前期針對(duì)疫情防控已出臺(tái)各方面措施的基礎(chǔ)上，再推出一批支持保供的財(cái)稅金融政策。自1月1日起暫采取以下措施：對(duì)防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購置設(shè)備允許稅前一次性扣除，全額退還這期間增值稅增量留抵稅額；對(duì)運(yùn)輸防控重點(diǎn)物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞收入免征增值稅；對(duì)相關(guān)防疫藥品和醫(yī)療器械免收注冊(cè)費(fèi)，加大對(duì)藥品和疫苗研發(fā)的支持；免征民航企業(yè)繳納的民航發(fā)展基金。會(huì)議確定，用好專項(xiàng)再貸款政策，支持銀行向重點(diǎn)醫(yī)療防控物資和生活必需品生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售的重點(diǎn)企業(yè)包括小微企業(yè)，提供優(yōu)惠利率貸款，由財(cái)政再給予一半的貼息，確保企業(yè)貸款利率低于1.6%。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，宏觀政策支持要精準(zhǔn)到位，財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)督，保證資金用在刀刃上，對(duì)借機(jī)騙取套取財(cái)政和信貸資金的違法行為堅(jiān)決嚴(yán)懲不貸。
李舟解讀：
1、本次稅收優(yōu)惠政策出臺(tái)出乎意料的快，也說明經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，企業(yè)壓力很大。需要注意的是這個(gè)政策是從2020年1月1日起實(shí)施，而不是從現(xiàn)在開始實(shí)施，因?yàn)樵路輬?bào)稅期延長到了2月24日，剛好和這個(gè)政策銜接上。
2、這個(gè)會(huì)議上涉及稅的政策主要是兩個(gè)，先來看看針對(duì)防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)的政策：
首先是允許擴(kuò)大產(chǎn)能購置設(shè)備允許稅前一次性扣除，這個(gè)很顯然是指的所得稅稅前扣除，沒有什么爭議；
另外允許全額退還這期間增值稅增量留抵稅額如何理解呢？我覺得需要界定這個(gè)期間是多長？下面需要稅務(wù)機(jī)關(guān)跟進(jìn)最新政策，估計(jì)可能一兩天內(nèi)就會(huì)出臺(tái)。
最后是防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)的范圍，比如口罩、防護(hù)服、消毒液等，還有一些模棱兩可的也需要國家做出清晰界定。
3、另外一個(gè)影響更大的政策是四個(gè)行業(yè)的增值稅免征政策，這個(gè)無論是從涉及面、免稅額還是影響力度都遠(yuǎn)超第一個(gè)政策。
首先看看四大行業(yè)，運(yùn)輸防控重點(diǎn)物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞收入這四個(gè)行業(yè)都是最受疫情影響的行業(yè)，當(dāng)然情況又有所不同，運(yùn)輸防控重點(diǎn)物資和郵政快遞壓力增大，生活服務(wù)和公共交通直接熄火，國家針對(duì)兩類情況都給出了免征增值稅的優(yōu)惠措施，及時(shí)，力度夠大，值得贊一個(gè)！
其次是免征增值稅的處理和落地問題，需要企業(yè)注意的是從元月份開始就免，這個(gè)報(bào)稅期剛好銜接。另外免征增值稅企業(yè)財(cái)務(wù)處理需要注意細(xì)節(jié)，正常做增值稅銷項(xiàng)處理的同時(shí)將銷項(xiàng)稅直接轉(zhuǎn)入營業(yè)外收入即可，需要特別小心的是如果原來是一般納稅人，免增增值稅期間進(jìn)項(xiàng)稅額是不能夠抵扣進(jìn)項(xiàng)的，已經(jīng)抵扣過進(jìn)項(xiàng)的也涉及轉(zhuǎn)出問題。但是由于免征增值稅是一個(gè)階段性特殊政策，在開始和結(jié)束的兩個(gè)時(shí)間銜接界定可能會(huì)引發(fā)麻煩，這里也需要國家稅務(wù)總局更進(jìn)一步的政策明確。
來源：財(cái)稅聚焦，國家稅務(wù)局
您的位置：