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招標采購全流程指導與九部委五個標準招標文件、國家發改委10號令、財政部87號令、94號令、2號令應用

(本課程滾動開課,如遇開課時間或者地點不合適,請撥打010-62258232咨詢最新時間、地點等培訓安排!)

培訓安排:
   2018年3月22日—28日(22日報到)  南寧
   2018年3月23日—29日(23日報到)  廈門
   2018年3月28日—4月2日(28日報到)  南昌
   2018年4月13日—20日(13日報到)  昆明
   2018年4月19日—24日(19日報到)  西安
   2018年4月20日—25日(20日報到)  成都
   2018年4月20日—25日(20日報到)  南京
   2018年5月17日—23日(17日報到)  重慶
   2018年5月18日—24日(18日報到)  貴陽
   2018年5月23日—28日(23日報到)  長沙
   2018年5月23日—26日(23日報到)  北京 
培訓對象:各地招投標行政主管部門、各開發區(高新區)、各級公管辦、行政服務中心、交易中心、政府采購中心的相關人員;各單位從事招標采購、基建工程、紀檢監察、財務、審計、合同、法務等部門相關人員;招標代理機構相關人
學習費用:
A:2800元/人(含培訓、資料、場地、專家費等);統一開具發票。
B:4980元/人(含培訓、資料、場地、專家、食宿費等);統一開具發票。

培訓背景:
為了深入落實黨的十九大精神,貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系,深化供給側結構性改革,建立要素自由流動、競爭公平有序的招標投標市場秩序,建設招標投標市場信息一體共享以及全流程電子化交易,創新在線行政監督方式。都對優化招標采購交易規則、加強招標采購活動中的權力制約、落實招標采購政策功能、完善招標采購監管機制提出了更高要求。
為幫助各級管理部門、招標采購從業人員及時掌握國家九部委五個標準文件、《國家發改委10號令》、財政部87號令及《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)有關政策,解決招投標采購相關熱點問題、提升從業人員業務操作能力及市場風險防范水平。

培訓內容:
第一部分:九部委五個《標準招標文件》深度解析與應用指引
1.《標準招標文件》體系、編制原則、適用范圍;
2.《標準招標文件》招標公告及投標邀請書內容釋義;
3.《標準招標文件》投標人須知中的響應與偏差條款的規定;
4.《標準招標文件》對投標報價條款規定了哪些內容?針對勘察、設計、監理和設備、材料采購,應當怎樣利用和完善報價條款;
5.《標準招標文件》對投標文件作出了哪些基本要求;
6.《標準招標文件》與《電子招標投標辦法》銜接和應用;
7.怎樣設置綜合評估法的形式評審、資格評審、響應性評審因素和標準;
8.怎樣設置經評審的最低投標價法的形式評審、資格評審、響應性評審因素和標準,以及詳細評審標準中的評審因素和標準;
9.《標準招標文件》評標辦法條款對評標委員會有哪些約束;
10.《標準招標文件》通用合同條款編制招標文件中的合同條件;
11.《標準招標文件》通用合同條款中對合同變更是怎樣界定的;
12.《標準招標文件》合同違約、索賠與爭議的界定與處理實務。
第二部分:《招標公告和公示信息發布管理辦法》(國家發改委10號令)解讀
1.發改委10號令發布背景、內容變化及適用范圍;
2.招標公告和公示信息發布的基本原則;
3.依法必須招標項目資格預審公告、招標公告的內容包括哪些?
4.依法必須招標項目中標結果公示的內容包括哪些?
5.招標公告及公示信息發布的基本流程;
6.公告公示信息的合法性、真實性如何保證?由誰負責及其相應的法律責任;
第三部分:《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部94號令)要點解析
1.供應商對采購活動有質疑、投訴應當如何提出?
2.政府采購質疑投訴的處理應當遵循什么原則?
3.誰是處理質疑、投訴的主體?
4.跨區域聯合采購項目的投訴如何處理?
5.供應商委托代理人進行質疑、投訴有哪些要求?
6.聯合體供應商如何進行投訴?
7.對采購環節和采購文件的質疑、投訴應當如何提出?
8.質疑函和投訴書的內容應當包括哪些?如何簽署蓋章?
9.質疑應當如何處理?質疑答復函必須包括哪些內容?
10.質疑答復期未滿,供應商是否可以提出投訴?
11.投訴人提起投訴應當符合哪些條件?投訴處理的時限有什么要求?
12.哪些投訴可以不予受理?哪些情形可以駁回投訴?
13.投訴處理決定書應當包括哪些內容?
14.投訴人申請撤回投訴應該如何處理?
15.對采購文件的投訴事項成立,如可能影響采購結果,應當如何處理?
16.對采購過程或采購結果的投訴事項成立,如可能影響采購結果的,應當如何處理?
17.惡意投訴、以非法手段取得證明材料進行投訴,應當承擔什么法律責任?
18.投訴處理是否要向當事人收取費用?因處理投訴發生的檢驗、檢測、鑒定等費用由誰承擔?
第四部分:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部87號)應用實務
1.《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》實操解析;
2.邀請招標的適用情形與符合資格條件供應商產生辦法;
3.不得作為供應商資格條件的相關規定;
4.關于投標人提供樣品的特殊規定;
5.資格預審文件、招標文件、投標邀請書的澄清和修改;
6.投標保證金的收取、退還、不予退還相關規定;
7.同品牌產品下投標、評標的相關規定;
8.投標文件的撤回與撤銷(投標文件的修改、補充與澄清、說明和補正);
9.視為串通投標情形;
10.公開招標方式變更為其他政府采購方式的規定;
11.公開招標項目的資格審查主體以及采購人、評標委員會職責;
12.評標委員會人數的特別規定以及成員法定更換情形和方式;
13.評標方法以及投標報價修正等規定;
14.投標無效的法定情形和可以修改評標結果的情形;
15.采購活動過程中各程序的時間要求;
16.政府采購貨物和服務與政府采購工程公開招標的區別。
第五部分:新政策實施后招投標采購熱點問題處理及實際案例分析
1.招標投標法體系與政府采購法體系及其《實施條例》的適用與區別;
2.政府采購代理機構管理暫行辦法(財庫[2018]2號)解析;
3.依法必須招標項目進場交易程序、審批流程、具體規定及操作實務;
4.競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、比選、詢價方式的特點和適用范圍;
5.如何組織資格預審、評標、競爭性談判及磋商,防范采購風險?
6.招標文件的編制技巧,招標采購單位如何設定相關的強制性要求以及補充、澄清、發售中應注意的技術和法律問題;
7.開標評標環節注意事項、評標復議、重新評審等問題分析及應對策略;
8.招標投標爭議處理、異議、投訴的程序、措施、法律依據及案例分析;
9.電子招標方式下行政監督部門對招標投標活動的監督模式創新;
10.事前監督、事中監督、事后監督等不同階段監督的重點及應對策略;
11.結合最高人民法院裁判文書中招標采購典型案例解析;
12.結合國家財政部政采指導性典型案例解析;
13.結合電子招標應用的典型案例分析。

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