關(guān)于舉辦“新形勢下PPP項目政策解讀與績效考核及運營管控”專題培訓的通知
各有關(guān)單位：
黨的十九大報告提出加快建立現(xiàn)代財政制度，要求全面實施績效管理，建立預算安排與績效目標、資金使用效果掛鉤的激勵約束機制。財政資金是PPP項目中政府補貼的直接來源， PPP 項目績效考核與十九大報告提出的加快建立現(xiàn)代財政制度相吻合。
財政部副部長、PPP工作領(lǐng)導小組組長史耀斌在2017第三屆中國PPP融資論壇上及《進一步推進PPP規(guī)范發(fā)展工作座談會上的講話》中明確指出，PPP將細化項目績效考核標準，完善按效付費機制，對于不包含運營內(nèi)容及無項目績效考核機制等的項目，不得安排財政資金。
在財政部、發(fā)改委及其他相關(guān)部委一直以來出臺的關(guān)于PPP項目的有關(guān)規(guī)定中，明確績效評價工作是監(jiān)督與管理PPP項目規(guī)范執(zhí)行的重要手段，要求PPP項目進行績效考核。2018年為PPP落地項目大規(guī)模步入運營期開始之年，大量PPP項目將迎來PPP項目績效考核。
為了使PPP模式持續(xù)健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠， PPP項目參與各方應(yīng)重視績效考核，對于已經(jīng)簽約的項目重新梳理優(yōu)化績效考核辦法，對于未簽約項目建立貼合實際符合項目實際需求的績效考核辦法，提高公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，從重建設(shè)到重運營，不忘初心，回歸PPP項目本質(zhì)。
為完善PPP項目績效考核，促進PPP項目的規(guī)范化和專業(yè)化，中國經(jīng)濟體制改革研究會培訓中心與北京中建政研信息咨詢中心于2018年8-9月在昆明和杭州舉辦新形勢下PPP項目政策解讀與績效考核及運營管控專題培訓。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、培訓內(nèi)容：
（一）政策解讀：
1、新形勢下PPP政策走向及發(fā)展趨勢；
2、PPP項目績效考核政策導向；
3、2014年-2015年度績效考核政策文件解讀：
（國辦發(fā)〔2015〕42號、財金〔2014〕76號、財金〔2014〕113號）；
4、2016年度績效考核政策文件解讀：
（財金〔2016〕90號、財金〔2016〕92號）；
5、2017年度績效考核政策文件解讀：
（財金〔2017〕50號、財金〔2017〕87號、財金〔2017〕76號、財辦金〔2017〕92號）；
6、項目績效考核政策個性與共性分析；
（二）PPP項目績效考核：
1、PPP項目績效考核政策及行業(yè)法律法規(guī)依據(jù)；
2、PPP項目績效考核標準設(shè)計原則；
2.1PPP項目全過程績效考核原則；
2.2績效考核行業(yè)屬性原則；
2.3績效考核量化原則；
2.4績效考核可操作性原則；
2.5績效考核分級設(shè)置原則；
3、建設(shè)期績效考核：
3.1 建設(shè)期績效考核標準設(shè)置；
3.2 建設(shè)期績效考核管理規(guī)則；
3.3 建設(shè)期績效考核監(jiān)管機制；
3.4 建設(shè)期績效考核評分準則；
4、運營績效考核：
4.1 運營績效考核標準設(shè)置；
4.2 運營績效考核管理規(guī)則；
4.3 運營績效考核監(jiān)管機制；
4.4 運營期績效考核評分準則；
5、移交階段績效考核：
5.1移交階段績效考核標準設(shè)置；
5.2移交階段績效考核管理規(guī)則；
5.3移交階段績效考核監(jiān)管機制；
5.4移交階段績效考核評分準則；
6、PPP項目績效考核實戰(zhàn)案例解讀
（三）《預算法》與PPP項目績效考核：
1、《預算法》與政府財政支出責任；
2、《預算法》與政府績效考核；
3、《預算法》與PPP項目績效考核關(guān)聯(lián)關(guān)系；
（四）PPP項目運營管控
1、PPP項目投資策略的總體思路；
2、PPP項目決策流程及關(guān)鍵節(jié)點；
3、PPP項目評價標準及管控目標；
4、PPP項目各方的運營管控要點。
（五）SPV的設(shè)立及管控要點
1、SPV在PPP項目中的地位及作用；
2、特殊目的載體（SPV）的含義及特點；
3、SPV管控設(shè)計的思路及要點；
4、SPV功能權(quán)限及內(nèi)部管控設(shè)計；
5、SPV資金流向管控及要點；
6、SPV組織架構(gòu)及人員；
7、SPV涉及的風險及防控
二、培訓對象
地方政府財政系統(tǒng)、政府PPP行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、政府 PPP項目實施機構(gòu)、政府平臺公司、SPV項目公司、央企、地方國有企業(yè)、民企、金融機構(gòu)、上市公司等單位主管人員。
三、主講專家
培訓班擬邀請中國宏觀經(jīng)濟研究院、國內(nèi)知名PPP咨詢機構(gòu)、一線實戰(zhàn)專家等授課，并安排交流與研討。
四、培訓時間及地點
2018年8月28日—30日（28日為報到日） 昆明市
2018年9月19日—21日（19日為報到日） 杭州市
五、培訓費用
培訓費：2600元/人（含資料費、場地費、專家費等）。食宿統(tǒng)一安排，費用自理。本次培訓內(nèi)容及PPP其它相關(guān)主題，均可赴貴單位開展內(nèi)訓。
【報名咨詢】
聯(lián)系電話：010-62258232 62278113 13718601312 18610339408
聯(lián) 系 人：李先生 陳小姐
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