每年的七月和八月,是1年中的最熱季,也是稅務稽查的最熱季,相信很多的企業都遇到了稅務稽查部門的調賬或進駐,房地產企業剛剛經歷了營改增的陣痛之后,又要面臨遭遇稅務稽查的煎熬。那么,營改增之后,房地產企業應該如何應對稅務稽查呢?
營改增遇上稅務稽查
1、減稅金額要靠稅務稽查彌補
營改增對于房地產企業來講就是更換稅種和稅務機關,由原來在地稅局繳納營業稅改為在國稅局繳納增值稅。對于國家來說,就是大規模的減稅,目前已有公開媒體披露,2016年國家因營改增減稅近6000億!全國一般公共預算收入157,200億元,增長3%。全國一般公共預算支出180,715億元,同口徑增長6.7%。2016年地方財政赤字7,800億元,比上年增加2,800億元。另外還有一組數據頗耐人尋味:2012年全年共直接檢查企業19.1萬戶,入庫查補收入達到1213億元;2013年,全國各行業共查補稅收1234億,其中房地產和建筑業總計400多億元,接近40%;2014全年共查補入庫稅款1806元!2015年的查補入庫稅款還沒看到,相信數字不會小。2016年5月24日,“公安部派駐國家稅務總局聯絡機制辦公室”揭牌儀式在國家稅務總局舉行,此舉是公安部、國家稅務總局貫徹落實中央《深化國稅、地稅征管體制改革方案》的重要舉措,標志著警稅協作防范和打擊涉稅違法犯罪進入了新的階段。在財政收支捉襟見肘的情況下,2016年的稅務稽查形勢,相信您懂的。
2、國地稅緊密合作,聯合執法檢查
2016年6月6日國稅總局頒布了國地稅聯合稽查工作辦法(稅總發(2016)84號),《辦法》堅持問題導向,從共建協調機制、共享涉稅信息、共同下達任務、聯合實施檢查、協同案件審理、協同案件執行、稽查結果利用和其他稽查執法合作事項等方面整合稅務稽查執法資源,規范國稅、地稅聯合稽查執法行為,防止多頭重復檢查,減輕納稅人負擔。根據該辦法的規定,各級國家稅務局、地方稅務局成立聯合稽查工作領導小組,負責聯合稽查工作的統籌規劃、協調指導。領導小組組長按年度實行輪值制,由國稅、地稅分管稽查工作的局領導輪流擔任。共同建立聯合稽查工作日常聯絡會商和情況通報工作制度。國家稅務局、地方稅務局在分別擬制《稅務處理決定書》《稅務行政處罰決定書》《不予稅務行政處罰決定書》《稅務稽查結論》后10個工作日內相互抄送。這樣一抄送,就把企業的違法信息告訴了另一方稅務機關。【房企財稅微信:13718601312】
2、實施隨機檢查
(1)檢查執法人員選派隨機。2016年5月24日頒布了稅務稽查隨機抽查執法檢查人員名錄庫管理辦法(試行)(稅總發[2016]74號)。根據文件的規定,按照統籌規劃、統一建設、規范運用、動態管理、公正公開、持續完善的原則,建立執法檢查人員名錄庫。選派執法檢查人員實施隨機抽查,可以通過搖號方式從執法檢查人員名錄庫中隨機選派,也可以采取競標等方式選派。對隨機選派執法檢查人員工作全程跟蹤、痕跡可查、效果可評、責任可追。對在重大專項行動、重大案件查處工作中有突出貢獻的人員,人事部門應當在評先評優、選拔后備、晉升職務等方面,在同等條件下給予優先考慮。
(2)稅務稽查對象隨機抽查。2016年5月24日頒發了國家稅務總局關于印發《稅務稽查隨機抽查對象名錄庫管理辦法(試行)》的通知(稅總發〔2016〕73號)。各級稅務局轄區內的全部納稅人、扣繳義務人和其他涉稅當事人,都是稅務稽查的隨機抽查對象。重點稽查對象由市以上稅務局稽查局根據稽查工作任務和計劃,參照收入規劃核算、大企業稅收管理等相關部門確定的重點稅源企業范圍,按照納稅規模、所屬行業、分布區域、注冊類型、集團類企業等因素以及稽查資源的匹配程度確定。
3、重視企業稅收風險管理和分析
2016年3月31日國稅總局頒布了關于全面開展企業所得稅重點稅源和高風險事項團隊管理工作的通知(稅總函〔2016〕148號),主要內容是稅務機關組建企業所得稅風險管理團隊,界定企業所得稅風險管理團隊的工作內容,明確企業所得稅風險管理團隊的工作要求。風險管理團隊主要工作:一是研究、設計、修改企業所得稅風險指標,根據稅收征管和風險應對情況設計、修改企業所得稅風險指標預警值;二是研究、排查、識別企業所得稅風險,通過稅務總局、省局兩級稅收風險管理平臺推送風險點;三是對部分重點稅源企業和重要事項提出應對建議,跟蹤、指導部分所得稅風險應對工作。
重點稅源企業的企業所得稅事項有以下3個:
(1)認真研究重要行業和重點稅源企業生產經營特點和盈利模式,解剖樣本企業營業收入、生產成本、期間費用等情況,掌握企業主要產品的投入產出關系,摸清對外投資和近年投資收益情況,發掘稅收風險點。
(2)利用重要行業和重點稅源企業相關行業指標、稅收征管數據、歷年匯算清繳數據、第三方涉稅信息等,對比財務會計數據、不同稅種信息、上市公司公告信息、政府網站、企業營銷廣告等信息,梳理印證同一涉稅事項的不同渠道信息描述是否吻合。【加微信:13718601312關注更多精彩內容】
(3)關注重點稅源企業享受稅收優惠政策、資產損失、不征稅收入、政策性搬遷、特殊重組、彌補虧損、境外所得稅收抵免等高風險事項是否符合稅法規定。跟蹤指導部分重點稅源企業涉稅風險的實際應對工作。
2016年的稅務稽查新動向可以用八句話:
落實征管體制改革,國稅地稅緊密協作。
規范稽查案源管理,被查企業隨機確定。
執檢人員建庫管理,稽查人員隨機選派。
重視稅收風險分析,實施定向精準打擊。
房地產企業如何應對2016年的稅務稽查
1、認真對待,不要抱有僥幸心理。
面對2016年的稅務稽查新動向,新形勢,任何企業都不要抱有僥幸心理,因為在隨機抽查企業、隨機選派稽查人員的大環境下,每個企業遭遇稅務稽查的概率都是一樣的,并且以前的熟人、關系不一定能再用得上。另外由于對重點企業實施精準打擊,行業龍頭企業納稅異常企業、高風險企業和重點稅源企業更容易遭遇稅務稽查,這些重點稅源企業和高風險企業更應重視和認真對待今年的稅務稽查。
2、積極開展稅務自查。
積極開展稅務自查,分析查找企業稅收風險。企業可自行組成稅務自查小組,對照稅收規定和企業經營、納稅申報信息,制定稅務自查方案和自查提綱,全面查找分析企業的稅務風險,盡可能做到稅務風險,心中有數,及早應對。這里需要提醒注意的是,有些企業在稅務自查中有“走形式”的錯誤傾向,企業開展稅務自查,是應對稅務稽查的重要措施和手段,不是為了作秀,也不是為了捂蓋子,自查的標準一定要從嚴掌握,只有暴露了稅務風險,才能重視稅務風險,尋找應對解決之策。
3、積極做好各種預案。
針對稅務自查中查出來的各類稅務問題,房地產企業應組織會計人員積極查找有利和不利的稅收政策規定,分析被補稅的可能性,預計補繳稅款、滯納金和稅務罰款的金額,積極籌措補稅需要的資金,避免因補稅而造成企業資金鏈條斷裂。另外,還要研究經濟交易事項與稅法條文之間的聯系和差異,仔細尋找違法事實的轉機,維護企業的合法權益,并在必要時尋求稅務咨詢專業機構的幫助。
4、認真撰寫稅務申訴報告
稅務申訴報告的作用在于及時向稅務稽查部門說明情況,表達自己的訴求和看法。稅務稽查審理部門會酌情考慮企業說明的情況和提出的意見,使得做出的稅務處理決定更加公正。撰寫稅務申訴報告是一項比較復雜高智商的工作,他不僅要求撰寫人員有較高的政策水平,還要求能把問題表述的客觀,表達的訴求既對企業有利,又不超越政策的規定。
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