抵扣憑證類 1.《國家稅務(wù)總局關(guān)于失控增值稅專用發(fā)票處理的批復(fù)》(國稅函〔2008〕607號(hào))規(guī)定:失控增值稅專用發(fā)票按非正常戶登記后,增值稅一般納稅人又報(bào)稅的,其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過防偽稅控報(bào)稅子系統(tǒng)的逾期報(bào)稅功能受理報(bào)稅。購買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)認(rèn)證發(fā)現(xiàn)的失控發(fā)票,應(yīng)按照規(guī)定交稽查部門協(xié)查。屬于銷售方已申報(bào)納稅,其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具書面證明,通過協(xié)查系統(tǒng)回復(fù)的,可作為抵扣憑證。
2.《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《增值稅抵扣憑證協(xié)查管理辦法》的通知》(國稅發(fā)〔2008〕51號(hào))規(guī)定:規(guī)范增值稅抵扣憑證稅收違法案件的協(xié)查工作,修訂和整合以往有關(guān)文件。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查局的協(xié)查工作應(yīng)通過協(xié)查信息管理系統(tǒng)開展,配合寄送紙質(zhì)證據(jù)材料。通知規(guī)定了委托協(xié)查函的內(nèi)容和協(xié)查要求及程序。需再次發(fā)出委托協(xié)查的,應(yīng)詳細(xì)說明新發(fā)現(xiàn)的違法事實(shí)或疑點(diǎn)。通知對(duì)受托協(xié)查管理、監(jiān)控管理、系統(tǒng)管理、資料管理進(jìn)行了明確,并劃分出協(xié)查權(quán)限:涉案發(fā)票的票面合計(jì)金額在1000萬元以上不滿5000萬元的,由市(州)稽查局組織協(xié)查;票面合計(jì)金額在5000萬元以上不滿1億元的,由省、直轄市、自治區(qū)和計(jì)劃單列市稽查局組織協(xié)查;票面合計(jì)金額在1億元以上的,由國家稅務(wù)總局稽查局組織協(xié)查。要求受托協(xié)查累計(jì)按期回復(fù)率達(dá)到100%,方能通過協(xié)查系統(tǒng)考核。
3.《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅專用發(fā)票審核檢查操作規(guī)程(試行)〉的通知》(國稅發(fā)〔2008〕33號(hào))規(guī)定:自2008年4月1日起,稅務(wù)部門運(yùn)用“增值稅專用發(fā)票審核檢查子系統(tǒng)”對(duì)全國增值稅專用發(fā)票稽核系統(tǒng)產(chǎn)生稽核比對(duì)結(jié)果為“不符”、“缺聯(lián)”、“屬于作廢”的專用發(fā)票進(jìn)行核對(duì)、檢查和處理,由各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的流轉(zhuǎn)稅管理部門負(fù)責(zé)組織,稽查局和信息中心配合,稅務(wù)機(jī)關(guān)管理部門具體實(shí)施。總局、省、市、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)流轉(zhuǎn)稅管理部門分別設(shè)置審核檢查管理崗,明確職責(zé)。稅務(wù)機(jī)關(guān)管理部門設(shè)置審核檢查崗和審核檢查綜合崗,按問題類型區(qū)分時(shí)限完成審核檢查工作。省、市、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)信息中心設(shè)置核查子系統(tǒng)技術(shù)維護(hù)崗。經(jīng)區(qū)縣主管局長批準(zhǔn),將審核檢查結(jié)果分為企業(yè)操作問題、稅務(wù)機(jī)關(guān)操作問題或技術(shù)問題的發(fā)票允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;一般性違規(guī)問題按現(xiàn)行規(guī)定處理;涉嫌偷騙稅的,相關(guān)資料移交稽查部門查處。稽查部門應(yīng)當(dāng)在自接收涉嫌偷騙稅有關(guān)資料之日起1個(gè)月內(nèi)立案檢查。設(shè)置審核檢查完成率、審核檢查按期完成率、異地核查回復(fù)率,并進(jìn)行考核。規(guī)程由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
4.《國家稅務(wù)總局關(guān)于推廣增值稅專用發(fā)票審核檢查子系統(tǒng)的通知》(國稅函〔2008〕229號(hào))規(guī)定:通用稅務(wù)異地信息協(xié)作平臺(tái)增值稅專用發(fā)票審核檢查子系統(tǒng)1.0版,自2008年4月1日起投入運(yùn)行,稽核系統(tǒng)產(chǎn)生的稽核異常專用發(fā)票數(shù)據(jù)統(tǒng)一導(dǎo)入核查子系統(tǒng),各地在2008年3月底前做好系統(tǒng)安裝和調(diào)試工作。
稅收優(yōu)惠類 1.《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于二甲醚增值稅適用稅率問題的通知》(財(cái)稅〔2008〕72號(hào))規(guī)定:自2008年7月1日起,二甲醚(CH3OCH3)按13%的增值稅稅率征收增值稅。
2.《國家稅務(wù)總局關(guān)于利用廢液(渣)生產(chǎn)白銀增值稅問題的批復(fù)》(國稅函〔2008〕116號(hào))規(guī)定:對(duì)企業(yè)利用廢液(渣)生產(chǎn)的白銀免征增值稅。
3.《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于有機(jī)肥產(chǎn)品免征增值稅的通知》(財(cái)稅〔2008〕56號(hào))規(guī)定:自2008年6月1日起,納稅人生產(chǎn)銷售和批發(fā)、零售的有機(jī)肥料、有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料和生物有機(jī)肥免征增值稅。需要單獨(dú)核算有機(jī)肥產(chǎn)品的銷售額,開具普通發(fā)票,未單獨(dú)核算銷售額的,不得免稅。通知規(guī)定了納稅人免稅申請(qǐng)時(shí)需要提供的資料和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的后續(xù)管理工作。
4.《國家稅務(wù)總局關(guān)于出境口岸免稅店有關(guān)增值稅政策問題的通知》(國稅函〔2008〕81號(hào))規(guī)定:對(duì)于海關(guān)隔離區(qū)內(nèi)免稅店銷售免稅品以及市內(nèi)免稅店銷售但在海關(guān)隔離區(qū)內(nèi)提取免稅品的行為,不征收增值稅。對(duì)于免稅店銷售其他不屬于免稅品的貨物,應(yīng)照章征收增值稅。免稅、應(yīng)稅商品應(yīng)分別核算銷售額,否則征收增值稅。銷售免稅品一律開具出口發(fā)票,不得使用防偽稅控專用器具開具。納稅人在海關(guān)以內(nèi)銷售免稅品、免稅店銷售已退稅國產(chǎn)品,仍按原規(guī)定執(zhí)行。本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。
5.《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于軍工企業(yè)股份制改造有關(guān)增值稅政策問題的通知》(財(cái)稅〔2007〕172號(hào))規(guī)定:自2008年1月1日起,對(duì)原享受軍品免征增值稅政策的軍工集團(tuán)全資所屬企業(yè),按有關(guān)規(guī)定改制為國有獨(dú)資(或國有全資)、國有絕對(duì)控股、國有相對(duì)控股的有限責(zé)任公司或股份有限公司,所生產(chǎn)銷售的軍品繼續(xù)免征增值稅。
其他類 1.《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展水泥生產(chǎn)企業(yè)增值稅專項(xiàng)納稅評(píng)估工作的通知》(國稅函〔2008〕407號(hào))規(guī)定:對(duì)2007年生產(chǎn)銷售水泥產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估,內(nèi)容涉及應(yīng)稅收入的真實(shí)性、完整性,各項(xiàng)抵扣是否符合政策規(guī)定,享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況。通知提出了工作要求和工作方法,提供了電耗、煤耗的可比分級(jí)定額等。評(píng)估工作9月底前結(jié)束。
2.《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈上海期貨交易所黃金期貨交易增值稅征收管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)〔2008〕46號(hào))規(guī)定:確定了標(biāo)準(zhǔn)黃金的成色和規(guī)格。上海期貨交易所向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)印制《黃金結(jié)算專用發(fā)票》,按交割結(jié)算價(jià)向賣方提供《黃金結(jié)算專用發(fā)票》結(jié)算聯(lián),發(fā)票聯(lián)、存根聯(lián)由交易所留存。賣方會(huì)員或客戶按交割結(jié)算價(jià)向上海期貨交易所開具普通發(fā)票,憑上海期貨交易所開具的《黃金結(jié)算專用發(fā)票》(結(jié)算聯(lián)),向賣方會(huì)員或客戶主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理增值稅免稅手續(xù),同時(shí)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。買方會(huì)員或客戶(提貨方)不屬于增值稅一般納稅人的,不得向其開具增值稅專用發(fā)票。會(huì)員和客戶提取出庫時(shí)取得的進(jìn)項(xiàng)稅額實(shí)行單獨(dú)核算,單獨(dú)記賬;購入黃金再通過上海期貨交易所賣出的,應(yīng)計(jì)算賣出黃金進(jìn)項(xiàng)稅額的轉(zhuǎn)出額,從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)出,計(jì)入成本。此辦法由國家稅務(wù)總局解釋,自2008年1月1日起執(zhí)行。
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