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    （作者白萬(wàn)綱：華彩母子公司管控咨詢(xún)集團(tuán)董事，聯(lián)絡(luò)白萬(wàn)綱：13818181068 mars.bay@china-co.com)

    ——如何通過(guò)加強(qiáng)集團(tuán)管控提高蘇商競(jìng)爭(zhēng)力？

    江蘇經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)第二，但長(zhǎng)久以來(lái)蘇商在全國(guó)的知名度遠(yuǎn)遜于浙商、徽商等，江蘇企業(yè)和其品牌的知名度更是差強(qiáng)人意，甚至低于一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)省份的企業(yè)，造成這種失衡局面的根本原因究竟是什么？

    大型集團(tuán)公司缺位

    2005年10月，新鮮出爐的中國(guó)財(cái)富排行榜，江蘇太平洋建設(shè)集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)介和以125億身價(jià)名列第二。一時(shí)間，蘇商和江蘇集團(tuán)公司受到人們普遍關(guān)注。但在仔細(xì)調(diào)研卻發(fā)現(xiàn)，江蘇集團(tuán)企業(yè)無(wú)論在數(shù)量、規(guī)模還是知名度上都差強(qiáng)人意。作為經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)第二的省份，知名大型集團(tuán)公司缺失無(wú)疑是蘇商最大的尷尬。

    近幾年來(lái)，特別是2000年，國(guó)家提出發(fā)展"四跨"集團(tuán)以來(lái)，企業(yè)集團(tuán)的跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制經(jīng)營(yíng)邁出了較大步伐，江蘇大型企業(yè)集團(tuán)在數(shù)量規(guī)模也有了顯著的提高。熊貓集團(tuán)、南鋼集團(tuán)、徐工集團(tuán)、小天鵝集團(tuán)、華西集團(tuán)等10余家集團(tuán)的子公司均超過(guò)20個(gè)，而春蘭集團(tuán)子公司更是達(dá)到了30多家。

    但盡管如此，江蘇規(guī)模化的知名集團(tuán)公司還是不多。特別是進(jìn)入全國(guó)500強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)數(shù)量，江蘇位居北京、廣東、上海之后，在行業(yè)領(lǐng)域冒尖的大企業(yè)集團(tuán)屈指可數(shù)。

    造成這種尷尬的原因何在？經(jīng)過(guò)華彩咨詢(xún)深入的調(diào)查與分析，江蘇大型集團(tuán)公司缺失的根本原因在于集團(tuán)管控機(jī)制不健全，導(dǎo)致了集團(tuán)擴(kuò)張舉步維艱，嚴(yán)重阻礙了公司的進(jìn)一步發(fā)展。

    集團(tuán)管控問(wèn)題嚴(yán)重

    不同于浙江、廣東等其他省份，江蘇的大型集團(tuán)中國(guó)有絕對(duì)控股的企業(yè)集團(tuán)占總數(shù)的49.2%，民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)數(shù)量極少。因此，國(guó)有企業(yè)集團(tuán)管控在體制上與運(yùn)作機(jī)制上的固有弊端突出：

    江蘇重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)中，有近1/3的集團(tuán)沒(méi)有成立股東會(huì)，13%的集團(tuán)沒(méi)有監(jiān)事會(huì)；其部分企業(yè)集團(tuán)缺乏明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制；在改制企業(yè)中，多元股權(quán)投資主體發(fā)育不全，1/5的集團(tuán)老總由上級(jí)行政部門(mén)直接任命，部分企業(yè)集團(tuán)存在受上級(jí)行政部門(mén)較多干預(yù)現(xiàn)象，集團(tuán)董事會(huì)、股東會(huì)及監(jiān)事會(huì)相互制衡難以落實(shí)。

    由于江蘇集團(tuán)公司的規(guī)模擴(kuò)張，基本上都是政府的組織下進(jìn)行的國(guó)有公司之間的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑳](méi)有導(dǎo)入相應(yīng)的配套集團(tuán)管控體制。因此，除了“戰(zhàn)略迷失”、“組織臃腫”、“管理失控”等集團(tuán)管控的常見(jiàn)問(wèn)題，江蘇集團(tuán)企業(yè)還普遍存在著如何剝離三產(chǎn)、新（股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）老（職工代表大會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)理班子會(huì)）三會(huì)如何融合等國(guó)有集團(tuán)特有問(wèn)題。

    與此同時(shí)，隨著近些年太平洋、雨潤(rùn)、斯威特、蘇寧等江蘇本土民營(yíng)企業(yè)的迅速崛起，不僅國(guó)有集團(tuán)公司面臨著如何解決集團(tuán)管控的嚴(yán)峻課題，這些民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)在經(jīng)歷了一輪跨越式擴(kuò)張之后，如何解決非相關(guān)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的和諧發(fā)展及集團(tuán)公司戰(zhàn)略協(xié)同等集團(tuán)管控難題，也擺在了嚴(yán)介和、張近東等胸懷大志的民企老總面前。

    華彩集團(tuán)管控解決之道

    通過(guò)近十年的研究探索和對(duì)江蘇集團(tuán)公司的研究以及華彩公司歷年所做集團(tuán)管控案例的總結(jié)，針對(duì)蘇商的集團(tuán)管控難題，華彩提出了集團(tuán)管控體系模型。    

    集團(tuán)管控典型案例

    客戶(hù)是一家始建于1960年的地方造藥廠，經(jīng)過(guò)45年的風(fēng)風(fēng)雨雨，現(xiàn)已發(fā)展成為一家以制藥與醫(yī)療器械為主業(yè)的集團(tuán)，擁有一家上市公司，年?duì)I業(yè)收入超過(guò)40億元人民幣。原集團(tuán)主體改制并成功上市之后，該企業(yè)一方面加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，另一方面開(kāi)始進(jìn)行大規(guī)模的資本運(yùn)營(yíng)，即通過(guò)大量的收購(gòu)兼并使企業(yè)規(guī)模與營(yíng)業(yè)收入迅速擴(kuò)大。

    一、客戶(hù)面臨的問(wèn)題

    令客戶(hù)頭疼的問(wèn)題突出表現(xiàn)在因人設(shè)崗，管理職能虛置，尤其是集團(tuán)總部對(duì)總部自身的功能定位和總部同子公司之間關(guān)系的處理上認(rèn)識(shí)不清。走入了管理扁平化的誤區(qū)高度集權(quán)：將各子公司的所有管理權(quán)力收到總部上來(lái)，直接指揮子公司的工作。子公司經(jīng)營(yíng)能力和主動(dòng)性大大弱化，對(duì)一線市場(chǎng)的適應(yīng)、反應(yīng)與開(kāi)拓能力大為降低。

    同時(shí)集團(tuán)化后，對(duì)于如何平衡與子公司的控制與分權(quán)關(guān)系，如何理順相關(guān)流程；隨著企業(yè)向多元化發(fā)展，業(yè)務(wù)的取舍應(yīng)當(dāng)如何考慮，企業(yè)未來(lái)發(fā)展的發(fā)向是什么等問(wèn)題都沒(méi)有清晰地解決思路。

    二、分析診斷

    隨著集團(tuán)并購(gòu)的步伐加快，相關(guān)問(wèn)題也逐漸顯露出來(lái)，即企業(yè)總體利潤(rùn)并未隨著規(guī)模的擴(kuò)大而同步上升，越來(lái)越多被并購(gòu)的企業(yè)出現(xiàn)管理混亂、效益下滑等現(xiàn)象，而集團(tuán)總部卻沒(méi)有相應(yīng)的方法去管理控制：

    1．沒(méi)有形成完整的集團(tuán)化管理的概念，對(duì)被并購(gòu)的企業(yè)僅僅是派出幾名董事而沒(méi)有其它的管理手段

    2．被并購(gòu)企業(yè)對(duì)集團(tuán)化管理有抵觸，認(rèn)為集團(tuán)只能通過(guò)董事會(huì)進(jìn)行間接管理，不能直接插手經(jīng)營(yíng)運(yùn)作

    3．企業(yè)名為集團(tuán)，但并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)資源共享、職能共享、信息共享，也沒(méi)有很好的實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力、銷(xiāo)售渠道、產(chǎn)品品種、公關(guān)宣傳等方面的整合

    三、解決方案

    華彩通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外著名集團(tuán)總部功能定位的借鑒和咨詢(xún)實(shí)踐，考慮到集團(tuán)干部素質(zhì)的提升潛力，項(xiàng)目組將集團(tuán)總部功能定位在戰(zhàn)略導(dǎo)向與協(xié)同、資源配置（投融資、干部任免、計(jì)劃預(yù)算、目標(biāo)管理）、運(yùn)營(yíng)與風(fēng)險(xiǎn)控制（含業(yè)績(jī)考評(píng)）和共享服務(wù)四大功能上。換言之，集團(tuán)總部就是要通過(guò)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)協(xié)同，發(fā)揮“母合優(yōu)勢(shì)”，產(chǎn)生1＋1>2的效果。

    1、首先需要解決集團(tuán)化管理觀念方面的問(wèn)題，并形成集團(tuán)各成員單位都接受與遵循的集團(tuán)管理章程。對(duì)集團(tuán)總部與各成員單位中高層進(jìn)行集團(tuán)化管理的培訓(xùn)，從而改變其觀念。通過(guò)制定《集團(tuán)管理章程》章程確定集團(tuán)董事局、集團(tuán)執(zhí)行層、集團(tuán)職能部門(mén)、各下屬企業(yè)、下屬企業(yè)董事會(huì)與執(zhí)行層之間的權(quán)力義務(wù)關(guān)系。

    按照章程思路，梳理了組織結(jié)構(gòu)和部門(mén)職能，重新進(jìn)行了定崗、定編、定員，明確了崗位職責(zé)；優(yōu)化了關(guān)鍵管理流程，使制度動(dòng)態(tài)化、可視化，以便于理解和操作；在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了關(guān)鍵崗位競(jìng)聘和人員分流方案。

    2、完善績(jī)效管理體系

    華彩考慮到客戶(hù)已有一定的考評(píng)基礎(chǔ)，從急用先行的原則出發(fā)，重點(diǎn)解決總部職能部門(mén)和關(guān)鍵崗位的考評(píng)。

    項(xiàng)目組針對(duì)集團(tuán)的績(jī)效管理觀念不成熟的現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)了由中層以上管理人員參加的KPI質(zhì)詢(xún)會(huì)。在質(zhì)詢(xún)會(huì)上，參會(huì)人員通過(guò)對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)和指標(biāo)體系，部門(mén)職能，部門(mén)和子公司考評(píng)指標(biāo)的討論、爭(zhēng)辯，確定了總部和職能部門(mén)、子公司的考評(píng)指標(biāo)集、指標(biāo)定義和計(jì)算公式、數(shù)據(jù)來(lái)源等。此外，通過(guò)績(jī)效管理制度和系列流程設(shè)計(jì)、培訓(xùn)與研討，使中高層管理人員掌握了績(jī)效管理的工具和技巧，保證績(jī)效管理方案能夠運(yùn)用得當(dāng)。

    經(jīng)過(guò)華彩后續(xù)的輔導(dǎo)實(shí)施，客戶(hù)的集團(tuán)管控體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常，在三個(gè)月內(nèi)企業(yè)的利潤(rùn)得到了大幅的提高，集團(tuán)走向了建立企業(yè)帝國(guó)的康莊大道。