在實務(wù)工作中,財務(wù)人員經(jīng)常會遇到棘手的會計問題,這些問題常常與理論知識相脫離,需要企業(yè)財務(wù)人員積淀一定的財務(wù)工作經(jīng)驗才行。下面我們就針對企業(yè)財務(wù)人員所頭痛的掛賬難題說起: 觀察例 從實務(wù)中入手 某企業(yè)因領(lǐng)導(dǎo)換屆聘請會計師事務(wù)所進(jìn)行離任審計,在對企業(yè)的應(yīng)收賬款進(jìn)行審計時注冊會計師發(fā)現(xiàn),在審計期內(nèi),該單位經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn),核銷壞賬損失194萬元。其中一筆87.1萬元的應(yīng)收賬款引起了注冊會計師的注意,其核銷的理由是:賬齡超過3年以上,且對方單位已不知去向,無法收回。巧的是,其中一審計人員知道該債務(wù)單位的情況,其因經(jīng)營規(guī)模擴大,該單位已變更了名稱并搬遷到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。后經(jīng)與該債務(wù)單位溝通,及時追回了欠款,使企業(yè)減少了損失。
遵條例 問題解決依據(jù) 在上述案例中,企業(yè)為何如此簡單操作還要追溯到制度規(guī)定。 為了規(guī)范企業(yè)對壞賬損失的核算,保證會計信息能夠更加客觀、真實地反映企業(yè)財務(wù)狀況,《企業(yè)會計制度》規(guī)定了企業(yè)的壞賬損失應(yīng)采用備抵法,并明確指出,除有確鑿證據(jù)表明有關(guān)應(yīng)收款項不能收回,或收回的可能性不大外(如債務(wù)單位撤消、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足、發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害等導(dǎo)致停產(chǎn)而在短時間內(nèi)無法償付債務(wù)等,以及應(yīng)收賬款逾期3年以上),否則,一般情形下不能全額計提壞賬準(zhǔn)備。財政部為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)損失的核實和認(rèn)定工作而先后發(fā)布的《關(guān)于建立健全企業(yè)應(yīng)收款項管理制度的通知》和《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》等規(guī)范文件中也明確規(guī)定:
1.逾期3年以上的應(yīng)收款項,企業(yè)有依法催收磋商記錄,確認(rèn)債務(wù)人已資不抵債、連續(xù)3年虧損或連續(xù)停止經(jīng)營3年以上的,并能認(rèn)定在最近3年內(nèi)沒有任何業(yè)務(wù)往來,由社會中介機構(gòu)進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評判后出具鑒證證明,認(rèn)定為損失。
2.逾期3年以上的應(yīng)收款項,債務(wù)人在境外及港、澳、臺地區(qū)的,經(jīng)依法催收仍不能收回的,在取得境外中介機構(gòu)出具的有關(guān)證明,或者取得我國駐外使(領(lǐng))館或商務(wù)機構(gòu)出具的有關(guān)證明后,認(rèn)定為損失。
另外,2005年8月國家稅務(wù)總局從規(guī)范納稅行為的角度所頒布的《企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》第二十條也規(guī)定,債務(wù)人逾期三年以上未清償且有確鑿證明表明已無力清償?shù)膫鶆?wù),可以作為壞賬損失申請稅前扣除。 長期以來,上述法規(guī)、規(guī)范性文件及制度是企業(yè)清理應(yīng)收款項、確認(rèn)壞賬損失、進(jìn)行壞賬核銷的重要依據(jù),特別是在企業(yè)改制、兼并、債務(wù)重組以及清產(chǎn)核資、破產(chǎn)清算等過程中,為解決歷史遺留問題,處理長期掛賬、難以核實的死賬、爛賬,推動企業(yè)重生。
瞄重點 快速破解疑難 從上述法規(guī)、規(guī)范性文件及制度可以看出,由于企業(yè)應(yīng)收款項的掛賬時間越長,清欠工作的難度會越大,形成壞賬的可能性也就越大,因此,從會計謹(jǐn)慎性原則考慮,將掛賬3年以上時間作為判定壞賬損失的重要指標(biāo)之一本身本無可厚非,但是,在日常會計處理實務(wù)中卻存在一些問題或偏頗。 在目前信用程度不高、法制建設(shè)尚不完善的情況下,對壞賬損失強調(diào)時間方面的條件,給企業(yè)逃避清欠責(zé)任,任意核銷應(yīng)收款帶來了借口,可能造成壞賬損失范圍的人為夸大。 實踐中,雖然上述法規(guī)、規(guī)范性文件及制度對滿足3年以上時間標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)收款項還規(guī)定了諸如:債務(wù)人已資不抵債、連續(xù)3年虧損或連續(xù)停止經(jīng)營3年以上等其他確認(rèn)壞賬損失需同時滿足的條件,但往往由于需確認(rèn)壞賬損失的這些應(yīng)收款項涉及年代較長,可能受到原始資料保存不完整、經(jīng)辦人員變動等因素的影響,給實際清理、核實工作帶來很大困難,同時,受信息開放程度和核實手段等客觀條件的限制,使核實對方債務(wù)單位的財務(wù)狀況惡化的真實性在很大程度上成為不現(xiàn)實。因此,企業(yè)在對這部分壞賬的認(rèn)定過程中,往往僅以時間標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),而拋開其他依據(jù),采用按時間標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”的方法,只要會計原始記錄等內(nèi)部證據(jù)能夠證明掛賬已超過三年以上且無任何業(yè)務(wù)往來,就作為壞賬予以核銷,而對應(yīng)收款項的可收回性不作任何考慮,從而造成可以收回且并非壞賬的應(yīng)收款項也被當(dāng)作壞賬予以核銷。不僅造成企業(yè)損失的夸大,而且也給企業(yè)管理帶來了混亂。此問題在許多企業(yè)的日常會計核算中及企業(yè)改制、兼并、債務(wù)重組、清產(chǎn)核資和破產(chǎn)清算等過程中經(jīng)常可見,上述案例實際上僅是眾多案例中比較典型的一例。
專家談 積累實務(wù)經(jīng)驗 眾所周知,企業(yè)的應(yīng)收款項,是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中與債務(wù)人之間建立起來的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,通常依托于某種法律關(guān)系而成立,受《合同法》等法律規(guī)范的約束,同時,作為權(quán)利人利益的保障,還適用民法、民事訴訟法的有關(guān)法律規(guī)范。如《民法通則》第一百三十五條明確規(guī)定:“向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效為兩年,法律另有規(guī)定的除外。”第一百四十條又規(guī)定:“訴訟時效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,訴訟時效期間重新計算。”因此,對逾期未能收回的應(yīng)收款項,首先應(yīng)考慮合同的履行情況、付款方式和違約責(zé)任的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);其次是如果企業(yè)的內(nèi)控制度健全,有較為完善的對賬制度,有符合訴訟時效重新計算要求的對賬記錄,或者在債務(wù)清理過程中通過對賬、函證等方式獲得了債務(wù)人的確認(rèn),即使賬齡超過兩年甚至三年,也可以通過法律途徑予以收回。 針對上述存在問題及分析,為了防止夸大壞賬范圍,降低企業(yè)損失,筆者提出如下意見或建議: (1)要加強對應(yīng)收款項的規(guī)范管理,對掛賬時間較長的要分析其可收回性,能夠收回的務(wù)必盡早收回,即使因業(yè)務(wù)需要同意對方債務(wù)人欠賬而不能及時收回的,也定要注意收集并保存好相關(guān)的合同、資料和證據(jù),以保證訴訟時效不超過2年。 (2)對未超過2年訴訟時效的應(yīng)收款項,必須注意與對方債務(wù)人就賬務(wù)情況進(jìn)行定期核對和確認(rèn),務(wù)必收集并保存好核對和確認(rèn)的有關(guān)資料,以確保訴訟時效不超過兩年。 對應(yīng)收款項雖未超過訴訟時效,但收回確有很大困難幾乎無法收回的,除追償成本明顯高于應(yīng)收債權(quán)的小金額款項以外(企業(yè)可進(jìn)行收回成本測算),均不能隨便確認(rèn)為壞賬損失。 (3)對雖已超過訴訟時效,而且已經(jīng)超過3年的應(yīng)收款項,企業(yè)仍應(yīng)積極追償,對確已多次催收仍無法收回,且有證據(jù)證明債務(wù)人沒有還債能力和意愿的,可認(rèn)定為壞賬損失,但務(wù)必做好核銷壞賬的備查登記,如果以后對方財務(wù)狀況好轉(zhuǎn)并能夠收回,因積極主動與對方聯(lián)系清收。
來源:財會信報 |