經歷了改革開放30年的轉型,目前,具有內在的巨大經濟活力的民營企業在我國經濟格局中“三分天下有其一”。然而,近來我國相當數量的民營中小企業陷入經營困境,不少企業信貸斷流,出口訂單稀缺,以至于幾百上千家成批倒閉已經見怪不怪。
去年以來的銀根緊縮、宏觀調控和紛至沓來的市場不利因素,終于在2008年4月以后演變為一場波及東南沿海省份、尤以江浙閩粵為甚的“可怕的產業驚恐”。一時間,民營企業資金告急、破產倒閉的問題,不僅成為國內各類財經媒體熱炒的“焦點”,而且成為上至中央的各級政府關注經濟運行情況的重要“標本”。事實上,我們已對“倒閉潮”的前因后果爛熟于心,在目前的時點和情態下,思索“倒閉潮”之后的種種問題更為重要。
小的未必全是美麗的
在人民幣大幅升值、要素價格持續上漲、新勞動法實施和次貸危機造成的國際市場需求銳減等背景下,2007年下半年起,國內大量企業特別是從事外貿加工的中小型民營企業,普遍面臨來自成本和市場的巨大困難,并出現資金鏈嚴重緊張的危機癥候。而與之同時,旨在抑制通貨膨脹的貨幣緊縮等宏觀調控政策力度不斷加強,成為壓垮這些企業的“最后一根稻草”。
目前民營中小企業的資金鏈緊張問題同銀行準備金率調整、存貸比要求、信貸增長幅度限制等等緊縮政策造成的銀行貸款額度的緊張有關。盡管從緊政策的調控目標是“兩高一剩”行業及降低全社會固定資產投資過快增長,但從實施情況看,一些銀行沒有區別企業規模采取差別化的授信標準,而是將大中小企業一視同仁,銀行不得不將有限的資金貸給規模較大、合作緊密的企業,大量原本符合信貸政策的中小企業往往面對著“借貸玻璃墻”。
然而一味將倒閉潮的緣由歸咎于銀行,卻是站不住腳的。相關部門在浙江調研的結果顯示,浙江臺州今年以來有三分之二的企業關停屬于正常關停,如“兩高一剩”中限制性、淘汰性工藝設備等企業面臨著整頓、停產、關閉局面,是經濟結構調整和增長方式轉變的必然結果。部分民營小企業的經營失敗,是多種因素促成的。有宏觀調控政策下資金從緊、企業經營成本增加、利潤空間減少的影響,有產業升級、過度競爭的外部因素,大部分民營小企業采取簡單的“套牌”代加工方式生產經營、無自主知識產權、無市場品牌,管理不善,擴張過快,過度(高息)融資,更是重要的內在因素。銀行資金供應不足,是眾多外部因素之一,夸大或忽視這個因素,都是不客觀的。調查顯示,盡管在銀根緊縮情況下,中小企業擴大再生產和產業升級轉型得到的信貸支持明顯不足,而且金融機構也缺乏適合中小企業的信貸產品和風險管理制度。但是今年以來,小企業正常生產經營的流動資金并無明顯下降。融資只是企業財務管理乃至經營管理活動的一個方面,因此當前中小企業面臨的融資困難,其實質是中小企業經營困難的一種表現。往往是因為企業經營困難導致資金緊張和融資困難,而不是因為融資困難才導致企業經營困難。
中國的中小企業基本上是處于一個不完整的產業。中國作為世界工廠做得太好了,但僅僅是工廠。我們有的是產品制造業而不是完整的產業,用的不是工人而是民工,老板賺的產業鏈中最低的利潤,民工賺的是職業階梯中最低的工資。什么樣的大牌產品中國的工廠都可以生產,或者說最好的工廠都在給大牌做代工,再換句話說只有大牌才能付得起這些工廠的加工費,因為這些品牌利潤夠高。中小企業,尤其是從事加工貿易的中小企業,這些企業大部分屬于需要升級和淘汰,只不過惡劣的環境讓他們加速了死亡。這部分產能也屬于“泡沫產能”,比如前幾年紡織品出口配額的取消,刺激了一大批紡織企業和新增產能,一旦外需減少以及成本上漲,此類利潤極低,甚至依靠出口退稅生存的企業將無法生存。
中國進入了周期性與結構性雙重調整的時期,并史無前例地與全球經濟的大調整同步。加入世貿之后,中國全球化程度極大加深,中國世界工廠的地位表明,中國企業下游嚴重依賴外部市場,而上游則依賴外部能源與資源,經濟的對外依存度已超過60%,當世界經濟振蕩,中國難以置身事外。中國經濟經過持續和快速的發展,已經進入周期性調整的階段,這意味著經濟增長將停滯或者下行。而中國脆弱的經濟結構也恰恰進入需要調整的關鍵時刻,中國大部分沒有競爭力的企業,尤其是產能過剩的加工貿易企業出現優勝劣汰。因此我們不必對于一些此類中小企業倒閉作出過度反應。如果中小企業依然處于產業鏈的末梢,那么倒閉潮的到來是必然的。
“成長中的煩惱”解決之道
如何幫助中小企業“縫制過冬的棉襖”已成為當前政府、金融業、企業界以及學者共同思考的問題,齊心協力幫助中小企業度過“嚴冬”。能在嚴冬過后生存下來的中小企業無疑是中國經濟中最美麗的風景。
不容置疑,緊縮的政策會為中小企業的生存帶來困境,甚至會導致我國經濟出現下滑,但若此時放松了緊縮貨幣政策,勢必會加強人們對未來通脹的預期。而一旦形成較長期的通脹預期,人們必然要求提高工資,而更高的工資會繼續推進物價的上漲,這會使經濟進入工資、物價螺旋式上升的惡性循環,到那時再治理通脹,將面臨更大的經濟損失。宏觀經濟政策的取向已轉向防止經濟的下滑。只要未來的通脹水平沒有出現意外性的暴漲,政府不會再出臺新的緊縮性政策。宏觀調控既要抗通脹,也要保增長。防通脹與保增長都關系到國計民生、社會和諧、經濟又好又快發展,是貫徹落實科學發展觀的必然要求,兩者不可偏廢。事實上,不保持經濟適度增長,抗通脹也就無從談起。特別是加強對符合國家產業政策的中小企業的保護和扶持,既有利于防通脹,又有利于保增長,從而有效避免經濟大起大落,延續本輪經濟增長周期。
因此,下半年宏觀調控政策仍將堅持從緊,但可能會在節奏、力度、重點把握上有所調整。可能會采取多種組合政策,尤其是加強結構性調整。其中,信貸規模必須堅持結構性供給,中小企業需要成為下半年信貸支持的重點;此外,匯率政策在堅持循序漸進的原則上,升值速度應更加平穩;貨幣政策工具的選擇也將更加謹慎;而財政政策也將有所作為。
為此,國家各部門正采取一些積極的措施。比如,央行將今年商業銀行人民幣新增貸款額度較年初設定的規模擴大5%,下半年將可以增加投放大約2000億元人民幣的貸款,新增貸款額度將主要用于支持小企業和農業的發展。與此同時,發改委籌劃提高納稅規模標準,有可能把中小企業納稅規模標準從年納稅額30萬元提高到約50萬元,“國家中小企業銀行”的建立也在籌辦當中,商務部也宣布紡織業出口退稅額提升,還有今年5月由中央銀行、銀監會頒布的《關于小額貸款公司試點的指導意見》允許各地設立的“小額貸款公司”。浙江省已經進行最近的小額貸款公司的第一批試點,預計將產生上百家小額貸款公司。浙江省有關部門還聯合下發文件推動股權質押的方式使中小企業渡過目前的緊縮難關。很明顯,這些措施能減輕中小型企業的負擔,尤其是解決中小企業融資難的問題,完全可以拯救一批中小型企業,也能讓一大批面臨失業的員工重返工作崗位。
金融機構也不斷創新產品,幫助小企業拓寬融資渠道和融資供應方式。例如,改變完全按照資產抵押作為保全措施的抵押類貸款,研發以供應鏈融資為代表的新型融資產品;設計使用期限和還款方式上更加適應小企業特點的貸款產品,如循環貸款等;積極探索小企業資產證券化、小企業集合債券等創新方式,多渠道支持小企業合理資金的需要等。
可以看到,國家宏觀政策正在從“從緊”朝向“有保有壓”的方向微調,在全球經濟轉冷的大背景下,決策層的多管道的援助計劃,將為長三角、珠三角的中小企業提供急需的資金,并能極大的鼓舞中小企業重振經濟的信心。
自救遠甚于他救
一個充滿活力的中小企業群體,是中國經濟持續健康發展的不竭動力。小企業融資難問題是一個世界性難題,光靠政府、銀行不可能從根本上解決。在任何一個經濟體中,不管在什么發展階段,總有一部分中小企業面臨資金問題和融資困難。這是中小企業不可避免的“成長中的煩惱”。其實,很多時候中小企業融資難可以靠市場調節機制自我解決,在市場機制調節下非正規金融機構可以自己產生、發展、退出,優勝劣汰,并滿足中小企業的融資需求。如小額貸款公司、汽車財務公司、個人消費信貸機構的產生就是例證。
更為重要的是,民營中小企業不能坐以待斃,而應主動出擊、尋求應變之策。如果不從自身尋找原因,即使勉強度過今年的資金寒冬,那也不會走得更遠。經濟學中的木桶原理來認證企業成長的能力大小是由企業最弱的子系統決定的,中國的大多數民營企業至今仍然沿襲粗放型的增長方式、外延式的增長方式,這條路實際上已經走到了盡頭,應盡早轉換為集約型的增長、內涵式的增長。因此,必須要把自己企業內部的各個方面搞清楚,把各個方面的聯系搞清楚,才能采取切實有效的措施,強化企業的成長能力和管理能力,不懈地推進管理創新是企業發展的根本。各方面的情況表明,中小企業尤其是外貿企業主動調整經營戰略,加速提升創新能力,提高出口產品技術含量和附加值,提升加工貿易檔次,是擺脫眼前困難、提升競爭能力的根本途徑。
應該說,此次危機所描繪的傳統產業“末日鏡像”對中小企業形成的理念沖擊,遠甚于任何一次由政府鼓吹的產業升級轉型號召。中國中小企業以現有的設備、技術和管理水平,是處于產業鏈的最下端。如果不積極在價值鏈的某個模塊制造環節占據有利地位,目前已經在逐步走向被邊緣化的危險境地。因此,對于中小企業來說,應該積極把握價值鏈模塊化分工這一機遇,利用自己比較優勢,以強有力的模塊制造商身份嵌人價值鏈并占據某一環節,進而在模塊化的制造過程中,努力學習,自主創新,從單純的模塊制造者逐步向價值鏈中高增值環節的模塊系統設計者攀升,最終發展為價值鏈中有影響力的模塊制造者和公共設計規則參與制定者。
要加強產業鏈和產業集群之間的合作,尤其要加強與上游企業的溝通協調。在信貸緊縮的政策環境下,商業銀行受到信貸限額的控制,在選擇貸款項目時,出于多方面考慮,會“重大輕小”,中小企業從銀行獲得貸款的難度增加。一個完整的產業鏈一般包括為數不多的大型企業和為數眾多的中小型企業,大型企業是產業鏈的核心,而那些中小型企業作為大型企業的衛星企業,為其提供全方位的配套服務。由于眾所周知的原因,大企業獲得貸款的難度不大,因此處在同一產業鏈中的中小企業完全有可能通過要求大企業增加預付款等方式獲得資金支持。與中小企業相比,大企業的資信狀況較佳,資金緊張程度較低。通過產業鏈內部虛擬的“信貸市場”運作,大企業向中小企業提供融資支持,可以實現雙方共贏。同時也可建立產業集群的擔保機制度。
中小企業在品牌和創意設計環節處于末端,在國際貿易和分銷環節中同樣如此,國際品牌廠商在中國的分銷體系往往是以亞太-大中國-內地的順序來建立分部,并且往往以港臺人才來管理。但是,營銷環節——這是中小企業可以而且應該突破的環節。因為營銷是最接近本土、接近用戶的環節,需要本土創新和實踐。如果說中國的工廠在機器不斷升級換代的同時形態依然固我,那么中小企業必須在營銷中風起云涌、有聲有色。面對中小企業的焦慮不安,要建立營銷管理制度,要進行低成本營銷,以此革新營銷方式,降低營銷成本。一方面中小企業要最大程度的規避市場風險,充分整合起各種有利于自身的社會資源,以求得企業與產品最大的生存機會;另一方面通過產品的精耕細作在某些局部區域市場建立自身的宣傳網絡和資源優勢,為以后的市場拓展提供樣板示范效應,并進而延伸品牌帶來的影響,在組合運用宣傳手段上一定要強調個性化的定位和差異化的訴求。特別是文字宣傳方面不能拐彎抹角,東拉西扯,要減少技術型的、抽象型的倫理和說教,要一針見血,直入根本,要最大限度的吸引眼球,引發公眾注意力,在促銷活動上,主題除了鮮明有賣點外,事件營銷、新聞營銷等等別出心裁、獨樹一幟是十分重要的。在目前市場不景氣的大環境下,要強調區域制勝而不是全局開花。
要立足長遠、共同應對,強化社會責任感。在今年宏觀調控形勢下,部分中小企業因為考慮再貸款困難等問題,缺乏與銀行長期合作的精神,在信貸政策寬松時,無預見風險,大量借入資金盲目擴大生產規模、增加固定資產投入等,而在資金困難時,并有抽逃銀行資金的念頭,其實這是自斷后路,不良信用記錄將會最終葬送企業的未來。因此中小企業要立足長遠,主動調整經營方式,建立起在困難時期的銀企新型合作關系,及時共同應對外部不利因素。要加強與銀行的信息溝通與交流,爭取銀行采取呵護平穩的政策,減少對小企業的盲目收貸行為,以共謀發展來化解暫時的風險。此外,中小企業要不斷加強社會責任感,依法經營、照章納稅。這是企業的生命,但是中小企業恰恰在這方面有很大的缺陷。很多中小企業主往往對此認識不足。
作者:歐永生 來源:價值中國 |