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    苛希納定律：如果實際管理人員比最佳人數多兩倍，工作時間就要多兩倍，工作成本就要多4倍。

    十羊九牧的故事

    “十羊九牧”出自《隋書.楊尚希傳》：“當今郡縣，倍多于古。或地無百里，數縣并置；或戶不滿千，二郡分領；縣寮以眾，資費日多；吏卒又倍，租調歲減；精干良才，百分無二……所謂民少官多，十羊九牧。”一則統計資料說，一個官吏，漢代管理7945人，唐代管理3927人，元代管理2613人，清代管理911人。我們今天一個干部管理30人。這些統計數字的可靠性也許值得研究，但官冗之患確實日見其甚了。

    管理大師杜拉克舉過一個例子。他說，在小學低年級的算術入門書中有這樣一道應用題:“兩個人挖一條水溝要用2天時間；如果4個人合作，要用多少天完成？”小學生回答是“1天”。而杜拉克說，在實際的管理過程中，可能要“1天完成”，可能要“4天完成”，也可能“永遠完不成”。

    這正好驗證了管理學上著名的苛希納定律：如果實際管理人員比最佳人數多兩倍，工作時間就要多兩倍，工作成本就要多4倍；如果實際管理人員比最佳人數多3倍，工作時間就要多3倍，工作成本就要多6倍。這條定律是西方著名管理學者苛希納研究發現的，故得其名。

    苛希納定律闡明了一個道理：人多必閑，閑必生事；民少官多，最易腐敗。由于實際的人員數目比需要的人員數目多，諸多弊端由此產生，形成惡性循環。

    苛希納定律告訴我們：要想鏟除“十羊九牧”的現象，必須精兵簡政，尋找最佳的人員規模與組織規模。這樣的話才能構建高效精干、成本合理的經營管理團隊。

    誰來管倉庫

    有一家企業準備淘汰一批落后的設備。

    董事會說：“這些設備不能扔，得找個地方存放。”于是專門為這批設備建造了一間倉庫。

    董事會說：“防火防盜不是小事，應找個看門人。”于是找了個看門人看管倉庫。

    董事會說:“看門人沒有約束，玩忽職守怎么辦？”于是又委派了兩個人，成立了計劃部，一個人負責下達任務，一個人負責制定計劃。

    董事會說：“我們應當隨時了解工作的績效。”于是又委派了兩個人，成立了監督部，一個人負責績效考核，一個人負責寫總結。

    董事會說：“不能搞平均主義，收入應當拉開差距。”于是又委派了兩個人，成立了財務部，一個人負責計算工時，一個人負責發放工資。

    董事會說：“管理沒有層次，出了岔子誰負責？”于是又委派了4個人，成立了管理部。一個人負責計劃部工作，一人個負責監督部工作，一個人負責財務部工作，一個人是總經理，對董事會負責。

    一年之后，董事會說：“去年倉庫的管理成本為35萬元，這個數字太大了，你們一周內必須想辦法解決。”

    于是，一周之后，看門人被解雇了。

    這個故事講的是“苛希納定律”的現象。這樣的事例有很多。企業通常都有一種不因事設人而因人設事的傾向，造成企業機構臃腫、層次重疊、人浮于事、效率低下。其主要表現在：(1)機構設置過多，分工過細；(2)人員過多，嚴重超出實際需要。這種狀況使企業難以擺脫多頭管理、辦事環節多、手續繁雜的困境，難以隨市場需要隨時調整經營計劃和策略，從而使企業難以培養真正的競爭力。

    為你的企業“瘦身”

    苛希納定律的現象告訴我們：只有縮減不必要的管理人員才能減少工作時間和工作成本。而惟有精簡才能達到這一目的。

    那么，如何精兵簡政呢？湯姆.彼德茲在其最近寫的一本書中提到了“五人規則”，指的是營業額在10億美元的企業配備5名管理人員就可以了。對此，他舉了總部設在瑞士蘇黎世的國際電氣工程(ABB)公司的例子加以說明。

    ABB公司是生產發電機、機車以及防公害設備的具有世界水準的重型機電設備企業，年銷售額為300億美元。1988年瑞典的阿塞亞公司和瑞士的布朗.保彼公司合并時，該公司總裁帕西.巴奈彼科將總部原有的1000多人縮減到150人，而且他們幾乎都是負責生產一線的管理人員。通常由總部擔負的職能，如財務、人事、戰略規劃等都下放給基層，由分布在不同國家和地區的業務部門自行完成。

    該公司還有一個引人注目的地方，就是它擁有5000個“利潤中心”，每個中心平均有50名員工。各中心分別擁有各自的損益計算表、資產負債平衡表，與客戶保持直接的業務聯系。這種利潤中心的最大優勢是具有獨立性，它可以擺脫各種制約，最大限度地接近市場，為客戶提供全面、滿意的服務，是一種最能代表顧客需要的企業組織形式。能夠與市場保持最緊密的業務運營可以說是精干的總部的最大優勢。此外，它還有很多優點，如決策迅速、便于內部交流，以及對經營資源的分配較為高效。

    鏟除官僚主義，面對市場變化進行快速反應和決策，對提高員工的工作熱情很有幫助。當然，在改革之初，都會伴隨著某種陣痛。如ABB公司在將總部上千名員工派往各業務部時，由于人員調動不可避免地涉及到遷居等實際問題，也確實產生了某種不穩定和震蕩。

    建立精干的總部還有利于培養員工的創新意識。大幅度放寬權限后，促進了員工創新素質和能力的提高，打破了過去那種逐級晉升的垂直移動，取而代之的是以水平調動的方式來磨練員工的創新精神。

    這樣，ABB公司作為一家大型企業就更能適應未來世界市場的變化。美國通用汽車公司(GM)總裁約翰.史密斯說，通用汽車在歐洲的事業取得成功，也正是因為他改變了以往的做法，采取了類似ABB公司精兵簡政的策略。ABB公司的這個經驗值得在全世界廣泛推廣。

    要想使你的組織更有效率、更有活力，就必須先給你的組織“瘦身”。

    確定責任人的最佳人數

    苛希納定律告誡我們：雞多不下蛋，龍多不下雨，人多瞎搗亂。確定責任人的最佳人數對企業“瘦身”計劃的實施和提高企業效率至關重要。