自從H1N1病毒在墨西哥出現以來，蔓延速度之快超出了許多人的想象。根據世界衛生組織11月6日公布的全球甲型H1N1流感疫情的最新報告，截至11月1日，出現甲流疫情的國家和地區達到了199個，全球甲型H1N1流感死亡病例至少已達6071人。至于全球累計有多少人患上甲型H1N1流感，早已無法精確統計了。據說，日本患甲流的人數達到147萬人。截至11月3日，意大利約有25萬人感染甲型H1N1流感病毒。作為當今世界人口最多的發展中國家，中國也很難在甲流疫情面前獨善其身。據中國衛生部統計，截止到2009年12月9日，中國內地共報告甲流確診病例約9萬例，重癥病例4328例，死亡326例。由此看來，在經濟全球化尚未完全實現的情況下，甲流的全球化卻捷足先登了。
說到經濟全球化，就不能不提到眼下的國際金融危機。甲流發生在這個敏感時期，無疑會給本已疲弱的世界經濟雪上加霜。2009年10月1日，國際貨幣基金組織預測，2009年世界經濟將衰退1.1%，而早在3月23日，世貿組織就做出預測，由于金融危機導致全球需求嚴重減少，2009年世界貿易額預計將下降9％，為二戰后最大降幅。現在，整個世界經濟貿易形勢剛剛有點起色，甲流就鋪天蓋地而來，給正在艱難走出金融危機困擾的世界經濟蒙上一層陰影。
說到蒙上陰影，或許有人會這樣認為：陰影畢竟只是陰影，對世界經濟來說并不構成真正意義上的損害。不過，筆者卻并不這樣認為。我的觀點是，對當今世界經濟所帶來的負面影響這件事，恰恰最需要從陰影角度去觀察。
馬三立先生有一段著名的單口相聲《扔靴子》，恐怕大家都聽到過。現如今，甲流疫情也如同相聲中的第二只靴子一樣，只要樓上的人不扔下第二只靴子，樓下的人就無法安心入睡。由此說來，無論甲流疫情將來發展到何種程度，對世界經濟的影響都是看得見摸得著的，而現在的問題是，我們并不知道甲流最終發展到何種程度，也不知道當下的甲流疫情何時能夠告一段落，因而也不可能準確判斷出甲流因素對未來世界經濟發展的影響，只能夠說甲流對世界經濟貿易形勢的影響帶有很多不確定性。在不確定性條件下，針對世界上各種經濟活動的決策容易出現兩種不能令人滿意的情況，一種是帶有風險偏好性質的盲目決策，其背后是要以世界經濟在運行過程中負載更多風險為代價，另一種是帶有風險厭惡性質的放棄決策，其背后則是要以更大范圍的世界經濟停滯為代價。
早在1918年，西班牙爆發就爆發一次豬流感，與現在的甲流很類似。90年前的豬流感來勢洶洶，剝奪了至少5000多萬條人命。雖然說現在的醫療衛生條件與90年之前不可同日而語，但如果對甲流掉以輕心，誰也不能百分之百保證90年前的悲劇不會重演。況且，對于一個人來說，如果算經濟帳，由于經濟發展水平落后，90年前一個人的養育成本較為低廉，用于疾病治療方面的支出也十分有限，而現在人們的養育支出與疾病治療支出規模龐大，僅從經濟角度看，無論是染病還是死亡，甲流的失控都意味著現在社會財富要比歷史上滅失更多。
既然無法準確判斷出甲流疫情對世界經濟貿易形勢所帶來的不確定性影響，至少應當能夠判斷出甲流疫情對世界經濟貿易形勢所帶來的確定性影響。
首先，甲流疫情加大了世界各國所負擔的現實成本。為了應對甲流疫情，一些發達國家先下手為強，紛紛制定接種目標，撥出專款訂購疫苗。法國定下使全體國民得到疫苗接種的目標，已訂購9400萬劑疫苗并擁有另外3600萬劑疫苗的購買權。為此，法國政府已經花費了10億歐元，而全國性的接種疫苗工作將耗資高達14億至16億歐元美國政府目前正開展規模達64億美元的甲流免疫計劃，是該國最近二三十年來首見，美國政府已向五家制藥商訂購了疫苗，美國政府為此已撥款至少10億美元。英國計劃明年初為至少一半人口接種疫苗，并盡快使另一半也得到疫苗防護。澳大利亞政府已經訂購2100萬劑甲型流感疫苗，足以覆蓋澳全國人口。據日本厚生勞動省預計，疫苗產量將不足以供應全體國民，因此正在商討進口1500萬至2000萬人所需疫苗。德國也已經為2500萬人訂購了5000萬劑疫苗，德國政府不排除疫情惡化后增購疫苗的可能性。無論是政府埋單，還是老百姓自掏腰包，這些都是巨大的現實成本負擔。眼下，全球經濟尚未全面走出國際金融危機，各國政府的財政負擔沉重。在這種情況下，一旦甲流疫情的蔓延全面失控，各國政府所需要負擔的醫療衛生支出將是龐大的數字。
其次，甲流疫情加大了一些國家所負擔的機會成本。從目前來看，甲流的爆發對于各國經濟帶來的影響不一定體現在“多花錢”方面，而且還表現在“少掙錢”方面。例如，鑒于甲流蔓延速度過快，墨西哥政府決定，2009年5月1日至5日全國臨時放假5天，暫停一切公共事務和經濟活動。墨西哥總統卡爾德龍在墨西哥城向全國發表講話，呼吁全國民眾在5天臨時假期內，盡量都留在家中，避免出行，以最大限度控制豬流感疫情進一步蔓延。一般來說，考慮到一周雙休日以及節日，一個國家在一年365天大約有250個工作日。墨西哥全國房價5天意味著要損失2％的工作時間，對于產出的影響不可小視。
再次，如果甲流疫情無法在短時間內被抑制住，全社會資源的無效使用也是一個十分棘手的問題。隨著甲流疫情的爆發，各國都在研制和儲備更多的藥品。從經濟學角度來看，風險厭惡行為居主導地位。在這種情況下，對甲流的防治能力擴充要力圖有備無患，寧可用不上，不能沒得用，這也是在不確定條件下的理性選擇。不過，甲流終究要成為過去式，屆時，儲備的大量藥品很可能被閑置，研制的藥品也很可能用不上。據說，1918年的那次豬流感，全世界有三分之一的人口受到感染。可是，在防止疫苗還沒有研發出來之前，1919年它就漸漸自動消失。
此外，甲流疫情加大了個人的健康受損程度。從經濟活動的根本目的來看，就是為了滿足人們的物質與精神需求，提高幸福滿足程度。可是，如果甲流導致許多人的健康狀況下降，甚至死亡，人們的幸福指數下降了，世界經濟即使規模擴大，其有效性也要打折扣。
從目前的情況來看，甲流對世界經濟的負面影響已經顯露，而且影響范圍正在進一步擴大。世界銀行專家以1968年香港流感和1918年西班牙流感為依據，估計甲流可能導致的全球經濟損失，介于全球GDP的0.7－4.8％，或介于3840億美元和26330億美元之間。
不過，對于不同國家來說，甲流對經濟發展所造成的方面影響也有所不同。美國是當前國際金融危機的策源地，也是甲流蔓延范圍比較廣的國家。相對來說，金融危機因素與甲流因素對美國經濟重合性打擊更嚴重。美國總統奧巴馬10月23日晚簽署一項公告，稱甲流“在全國許多社區快速傳播，一些社區面臨公共衛生資源不堪重負的潛在危險”。因而，宣布美國進入甲型H1N1流感全國緊急狀態。與此同時，加拿大BMO銀行表示，甲流病毒可能成為重創全球經濟的下一個拳頭。即使甲流程度溫和，加拿大的GDP也要損失2％，如果嚴重的話，加拿大的GDP則要6％。此外，韓國經濟研究院前不久發表報告說，如果甲型H1N1流感連續肆虐2個季度，韓國國內生產總值將因勞動力減少損失0.4%至0.7%；加上需求萎縮，整體經濟將最多減少5.6%。旅游業、餐飲業等服務業受影響最大。更可怕的是，這場流感一旦今后兩個季度開始加速蔓延，將影響至全球經濟，在金融危機已經導致國際市場需求萎縮的情況下，世界經濟已經很難再受到進一步重創。正如韓國經濟研究院所判斷的那樣，“全球需求一旦縮水，將重創韓國出口型經濟”。
當然，任何災難在對經濟造成大范圍負面影響的同時，都有可能在局部范圍內對某些產業的發展帶來局部“利好”。就如同戰爭“利好”與軍火商以及地震后的災后重建“利好”于建筑行業一樣，現階段正在蔓延的甲流也會利好于全世界的制藥行業。世界衛生組織在前不久表示，全球的制藥商即使滿負荷運作，每年的甲型H1N1流感疫苗產能也只能達到30億劑，僅夠滿足全球一半人口的需求。其中，截至10月21日，美國已生產出1610萬劑甲型H1N1感流疫苗，但可能無法實現年內生產出1.95億劑疫苗的預定目標。可是，這種局部的“利好”是建立在這個世界經濟“利空”基礎上的，即使創造出一些GDP，也無法提升人類的幸福指數。況且，全球制藥行業的這種繁榮要有許多國家的政府埋單，為此，各國政府必須要以削減其他方面的支出為代價。說白了，在金融危機的壓力下，各國政府手中就有這點錢，買了醬油就不能買醋。不過，甲流的爆發在很大程度上推動了電子商務的發展，這也倒是一個難得的時機。
還有一點要指出的是，在經濟全球化的時代，甲流的蔓延是不分國家貧富的，但應對甲流的手段方面，各國的情況千差萬別。總的來看，在金融危機的壓力之下，發達國家在投入資金應對甲流蔓延方面尚且捉襟見肘，廣大發展中國家就更困難了。由此看來，一旦甲流的蔓延失控，發展中國家經濟發展所受到的牽制要遠遠強于發達國家。
俗話說：困難不如辦法多。應當指出的是，經歷了一次次災難，人類社會應對災難的手段也在進一步豐富。對于世界經濟而言，也是如此，當前的國際金融危機堪比1929年的世界經濟大危機，但相對于現階段的世界經濟總量來說，世界經濟的受損程度顯然要比1929年小得多。同樣，當前的甲流在蔓延范圍上也堪比1918年的西班牙大流感，但現階段的甲流對世界經濟打擊程度也要明顯小于1918年。這就是世界在進步的表現。正如國際貨幣基金組織第一副總裁利普斯基所言，甲型H1N1流感可能對世界經濟產生“顯著影響”。然而，鑒于國際社會在應對禽流感的過程中積累了經驗教訓，人類這次可望把甲型H1N1流感對世界經濟的影響控制在盡可能有限的水平上。
（作者：白明 來源：價值中國） |
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