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關(guān)于舉辦“工程總承包項(xiàng)目全過程管控實(shí)踐與招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范暨工程總承包招標(biāo)實(shí)務(wù)操作專題培訓(xùn)班”的通知

各有關(guān)單位：
    2019年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委印發(fā)了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》（建市規(guī)〔2019〕12號），用以規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包活動，提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)督管理總局制定的《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216），自2021年1月1日起執(zhí)行。為貫徹落實(shí)國家關(guān)于工程總承包相關(guān)政策，掌握關(guān)于工程總承包計(jì)價計(jì)量規(guī)范的基本要求，解決工程建設(shè)各相關(guān)方在施行工程總承包過程中面臨的法律法規(guī)、實(shí)務(wù)操作、風(fēng)險(xiǎn)防范和技術(shù)難點(diǎn)問題，中國投資協(xié)會項(xiàng)目投融資專業(yè)委員會會同北京眾合企信教育咨詢有限公司舉辦“工程總承包項(xiàng)目全過程管控實(shí)踐與招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范暨工程總承包招標(biāo)實(shí)務(wù)操作專題培訓(xùn)班”。
    本次培訓(xùn)旨在幫助相關(guān)從業(yè)人員理解工程總承包政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、合同文本及管理方法，全面掌握工程總承包項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范與招投標(biāo)實(shí)務(wù)操作，分享先進(jìn)理念與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，合理確定工程總承包計(jì)價與計(jì)量、結(jié)算方法及各種合同條款應(yīng)用實(shí)務(wù),完善工程項(xiàng)目建設(shè)管理制度，提高項(xiàng)目管理水平，抓好在建項(xiàng)目現(xiàn)場管理，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)工程建設(shè)管理高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、組織機(jī)構(gòu)
    主辦單位：中國投資協(xié)會項(xiàng)目投融資專業(yè)委員會
    承辦單位：北京眾合企信教育咨詢有限公司
二、培訓(xùn)內(nèi)容（詳細(xì)內(nèi)容見附件）
    1.新形勢下工程總承包項(xiàng)目全過程管控實(shí)踐
    2.工程總承包項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范與招投標(biāo)實(shí)務(wù)操作
三、培訓(xùn)對象
    各地方政府建設(shè)管理、城市規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理、工程造價、工程咨詢、計(jì)劃財(cái)務(wù)等單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人。
四、授課專家
    擬聘請國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建部、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等參與文件編寫的專家學(xué)者授課，結(jié)合經(jīng)典案例分析進(jìn)行現(xiàn)場講解答疑和互動交流。
五、時間地點(diǎn)
    2021年9月09日—14日（9日報(bào)到） 西寧市
    2021年10月21日—26日（21日報(bào)到） 海口市
    2021年11月11日—16日（11日報(bào)到） 西安市
    2021年11月25日—30日（25日報(bào)到） 南寧市
    2021年12月16日—21日（16日報(bào)到） 重慶市
六、相關(guān)費(fèi)用
    A.2980元/人（含培訓(xùn)、資料、課件、場地費(fèi)用及午餐費(fèi)），住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。
    B.4980元/人（含培訓(xùn)、資料、課件、場地費(fèi)用及餐費(fèi)、雙人間住宿費(fèi)）。

附件：培訓(xùn)內(nèi)容
一、新形勢下工程總承包項(xiàng)目全過程管控實(shí)踐
（一）《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）》(GF-2020-0216)解讀
1.修訂背景和原則
2.修訂核心亮點(diǎn)
3.重點(diǎn)條款解讀
（二）相關(guān)政策解讀
1.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》解讀
2.國標(biāo)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326-2017）及《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-2017）介紹
3.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包計(jì)價計(jì)量規(guī)范》（征求意見稿）介紹
4.“新基建”項(xiàng)目實(shí)施+工程總承包模式法律問題解析
5.《民法典》實(shí)施對建設(shè)工程各方實(shí)體權(quán)利的調(diào)整
（三）工程總承包項(xiàng)目管理全流程實(shí)踐
1.國內(nèi)外EPC總承包項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢
2.工程總承包主要模式適用的項(xiàng)目類型及特點(diǎn)
3.項(xiàng)目各相關(guān)方職責(zé)與工作界面
4.項(xiàng)目管理流程及管控要點(diǎn)
5.決策階段的管理（包括招標(biāo)管理）
6.項(xiàng)目啟動、策劃階段管控要點(diǎn)
7.項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段管控要點(diǎn)
8.項(xiàng)目采購階段管控要點(diǎn)
9.項(xiàng)目施工、試運(yùn)行階段管控要點(diǎn)
10.項(xiàng)目收尾及關(guān)閉、移交階段的管理
11聯(lián)合體實(shí)施工程總承包的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對
12.相關(guān)問題解答
（四）工程總承包合同核心風(fēng)險(xiǎn)識別與防范
1.合同風(fēng)險(xiǎn)分配
2.合同及聯(lián)合體合同的起草
3.合同條件的適用
4.合同策劃與重點(diǎn)條款的設(shè)置
5.合同核心風(fēng)險(xiǎn)識別與防范
6.工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的難點(diǎn)
7.招標(biāo)與投標(biāo)、中標(biāo)后開工前合同條款審核
8.合同談判策略及風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注要點(diǎn)
9.發(fā)包、專業(yè)發(fā)包、分包階段合同風(fēng)險(xiǎn)識別防范
10.EPC履約工期風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制
11.工程變更、索賠技巧與風(fēng)險(xiǎn)控制
12.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施
13.合同實(shí)施典型案例分析
（五）BIM及數(shù)字化交付介紹
1.BIM與數(shù)字化交付基本知識介紹
2.大力推進(jìn)BIM對于工程總承包的意義
3.BIM與工程總承包數(shù)字化交付項(xiàng)目應(yīng)用實(shí)例
（六）工程總承包投資控制、合同定價與結(jié)算管理實(shí)務(wù)
1. 工程總承包范圍確定依據(jù)
2. 工程總承包合同定價與結(jié)算管理實(shí)務(wù)
3. 工程總承包項(xiàng)目結(jié)算計(jì)量實(shí)務(wù)
4. 工程總承包項(xiàng)目索賠重點(diǎn)與難點(diǎn)應(yīng)對。
二、工程總承包項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范與招投標(biāo)實(shí)務(wù)操作
（一）EPC工程總承包項(xiàng)目招投基本知識及法規(guī)要求
1.工程總承包招標(biāo)與設(shè)計(jì)、施工分別招標(biāo)的區(qū)別
2.工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)啟動條件及相關(guān)法律規(guī)定
3.依法必須招標(biāo)項(xiàng)目中可不使用招標(biāo)方式的特例
4.二階段招標(biāo)對工程總承包招標(biāo)的利弊
5.工程總承包招標(biāo)中暫估價部分的采購方式及采購人選擇
6.工程總承包項(xiàng)目的投標(biāo)人禁止情形
7.《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》對招標(biāo)文件編制的要求
（二）EPC工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)策劃階段的主要風(fēng)險(xiǎn)
1.招標(biāo)需求不清晰導(dǎo)致的采購失敗風(fēng)險(xiǎn)
2.招標(biāo)要求不合理導(dǎo)致的低標(biāo)采購與超標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)
3.全周期成本分析不充分導(dǎo)致采購性價比不高的風(fēng)險(xiǎn)
4.商務(wù)技術(shù)要求不全面導(dǎo)致采購缺漏項(xiàng)及變更增加風(fēng)險(xiǎn)
5.合同編制不全面導(dǎo)致后期爭議增加的風(fēng)險(xiǎn)
6.不同計(jì)價方式的利弊及其產(chǎn)生的后果
7.招標(biāo)文件歧視性排他性條款造成的違法風(fēng)險(xiǎn)
8.招標(biāo)文件評審因素不合理導(dǎo)致的高價中標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
（三）如何編制工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)文件（參照中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件編制）
1.招標(biāo)公告/投標(biāo)人須知
2.投標(biāo)人須知
3.評標(biāo)辦法（綜合評估法）/（經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法）
4.合同條款及格式
5.發(fā)包人要求
6.發(fā)包人提供的資料
7.投標(biāo)文件格式
（四）EPC工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)決策階段的主要風(fēng)險(xiǎn)
1.招標(biāo)公告的違法風(fēng)險(xiǎn)及競爭不足的風(fēng)險(xiǎn)
2.報(bào)名期及處理澄清、質(zhì)疑、現(xiàn)場踏勘的違法風(fēng)險(xiǎn)
3.專家抽取的違法風(fēng)險(xiǎn)
4.開標(biāo)組織的違法風(fēng)險(xiǎn)
5.評標(biāo)不公正、評審結(jié)果不合法的違法風(fēng)險(xiǎn)
6.質(zhì)疑處理的違法風(fēng)險(xiǎn)
7.公示及中標(biāo)通知書發(fā)送的違法風(fēng)險(xiǎn)
8.簽約環(huán)節(jié)變更主要合同條款的違法風(fēng)險(xiǎn)
9.電子招標(biāo)帶來的流程風(fēng)險(xiǎn)
10.防止圍標(biāo)串標(biāo)的法律規(guī)定
（五）EPC工程總承包項(xiàng)目合同執(zhí)行階段的主要風(fēng)險(xiǎn)
1.執(zhí)行過程進(jìn)度管理、質(zhì)量、成本管理方法缺失導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)
2.不合理變更導(dǎo)致的成本增加風(fēng)險(xiǎn)
3.采購人責(zé)任義務(wù)履行不充分導(dǎo)致的違約責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
4.合同爭議處理意識缺失導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)
（六）工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)采購審計(jì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題解析
1.項(xiàng)目立項(xiàng)可研批復(fù)階段的工程總承包發(fā)包可否允許
2.必須招標(biāo)項(xiàng)目采用工程總承包可否直接發(fā)包
3.工程總承包商的資質(zhì)要求
4.前期設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)是否可以參加工程總承包的投標(biāo)
5.EPC工程總承包項(xiàng)目固定總價的審價與審計(jì)問題
6.進(jìn)行資格審查利弊

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