來(lái)源：價(jià)值中國(guó) 作者：張政斌
在經(jīng)過(guò)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的第一次轉(zhuǎn)型后，由生產(chǎn)大國(guó)轉(zhuǎn)向消費(fèi)大國(guó)的第二次轉(zhuǎn)型是后危機(jī)時(shí)代中國(guó)發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)選擇。基層審計(jì)人員面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，應(yīng)積極改變工作作風(fēng)，創(chuàng)新審計(jì)模式，在強(qiáng)監(jiān)督、重服務(wù)、創(chuàng)特色上下功夫，來(lái)推動(dòng)審計(jì)工作由傳統(tǒng)審計(jì)模式向現(xiàn)代審計(jì)模式轉(zhuǎn)變。
一是在指導(dǎo)思想上突出前瞻性，由被動(dòng)性服務(wù)向主動(dòng)性參謀轉(zhuǎn)變;
二是在思維模式上突出整體性，由避實(shí)就虛、就事論事的監(jiān)督型思維向舉一反三、以小見(jiàn)大的服務(wù)型思維轉(zhuǎn)變；
三是在審計(jì)理念上突出源頭性，由注重結(jié)果、“揚(yáng)湯止沸”式治標(biāo)向注重過(guò)程、“釜底抽薪”式治本轉(zhuǎn)變；
四是在審計(jì)職能上突出雙重性，由單純監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；
五是在審計(jì)目標(biāo)上突出管理性，由查錯(cuò)糾弊向內(nèi)控制度評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變；
六是在審計(jì)評(píng)價(jià)上突出效益性，由側(cè)重審查財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法向促進(jìn)增收節(jié)支、堵塞管理漏洞、提高資金使用效益轉(zhuǎn)變；
七是在審計(jì)內(nèi)容上突出控制性，由審查財(cái)務(wù)收支會(huì)計(jì)資料為主向?qū)彶閮?nèi)控制度和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理為主轉(zhuǎn)變；
八是在審計(jì)形式上突出全程性，由事后審計(jì)向事前、事中、事后全過(guò)程審計(jì)轉(zhuǎn)變；
九是在審計(jì)建議上突出實(shí)用性，由無(wú)操作性的“萬(wàn)金油式”的原則性意見(jiàn)向有針對(duì)性的具體的實(shí)用性意見(jiàn)轉(zhuǎn)變;
十是在審計(jì)形象上突出服務(wù)性，由簡(jiǎn)單“挑刺型”向復(fù)合的“育花型”轉(zhuǎn)變；
十一是在審計(jì)與被審計(jì)的關(guān)系突出相依性，由“貓和鼠”的對(duì)立關(guān)系向“魚(yú)和水”相依關(guān)系轉(zhuǎn)變;
十二是在審計(jì)項(xiàng)目安排上突出精益性，由項(xiàng)目量的擴(kuò)張向項(xiàng)目質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變;
十三是在審計(jì)期間上突出時(shí)期性（比如一至二個(gè)五年計(jì)劃），由過(guò)去偏重于時(shí)點(diǎn)、局部、階段性的靜態(tài)事后監(jiān)督向注重于時(shí)期、整體、全程性的動(dòng)態(tài)事前、事中跟蹤審計(jì)轉(zhuǎn)變（因?yàn)楣倪^(guò)程比公開(kāi)的結(jié)果更重要、更有意義）；
十四是在審計(jì)手段上突出網(wǎng)絡(luò)性，由過(guò)去翻賬本手工操作為主向充分利用電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)轉(zhuǎn)變。
十五是在審計(jì)境界上突出“無(wú)為”性，由為審計(jì)而審計(jì)向“今天審計(jì)揭問(wèn)題背后的‘家丑’是為了明天再審計(jì)無(wú)‘家丑’可揭露”轉(zhuǎn)變。
這十五個(gè)轉(zhuǎn)變不僅有助于從司空見(jiàn)慣、見(jiàn)怪不怪的非正常小現(xiàn)象的發(fā)生發(fā)展過(guò)程中看出了大問(wèn)題,從不足掛齒的行為細(xì)節(jié)中看出了問(wèn)題的癥結(jié)所在，而且有助于解決了審計(jì)科研與審計(jì)實(shí)踐、科研務(wù)虛與查賬務(wù)實(shí)的兩張皮分離問(wèn)題,形成了“科研在實(shí)踐中扎根,實(shí)踐在科研中創(chuàng)新”的工作格局。只有這樣才能有力推動(dòng)社會(huì)制度轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 |
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