抑制會計報表粉飾的若干建議
1.應當要求企業充分披露關聯交易的定價與公允價格的差異、賬款結算方式和支付時間等。對于明顯導致國有資產流失的不等價關聯交易,還應當獲取國有資產管理部門的批準;對于明顯損害上市公司中小股東利益的不等價關聯交易,還應當獲取證券兼管部門的批準。
2.借鑒國際會計慣例,盡快制定非貨幣性交易的準則,對通過資產置換和股權置換進行資產重組行為進行規范。為抑制企業借資產重組之名進行“報表重組”,建議將資產置換和股權置換的差額收益,按一定期限分期攤銷。
3.制定有關資產評估會計處理的準則,對資產評估調賬、流動資產項目評估減值的會計處理(是作為損益處理,還是沖減資本公積)、處置已評估且發生增減值的資產項目的會計處理予以規范,防止企業利用資產評估調節利潤。
高估資產,當對外投資和進行股份制改組,企業往往傾向于高估資產,以便獲得較大比例的股權。典型做法是:編造理由進行資產評估、虛構業務交易和利潤。
低估負債,企業貸款或發行債權時,為了證明其財務風險較低,通常有低估負債的欲望。典型做法是:賬外賬或將負債隱匿在關聯企業。
3.會計報表粉飾的動機決定會計報表粉飾的類型
基于業績考核、獲取信貸資金、發行股票和政治目的,會計報表粉飾一般以利潤最大化、利潤均衡化的形式出現;基于納稅和推卸責任等目的,會計報表粉飾一般以利潤最小化和利潤清洗的形式出現。
就國有企業和上市公司而言,危害性最大的會計報表粉飾是利潤最大化,即所謂的虛盈實虧、隱瞞負債。 |