來源:價(jià)值中國(guó) 作者:羅天昊
疾風(fēng)知?jiǎng)挪荨?/P>
上半年年報(bào),引起了國(guó)內(nèi)巨大震動(dòng)。興衰沉浮,如陰陽(yáng)大裂變。東北塌陷、沿海遭遇制造業(yè)倒閉危機(jī),中部崛起,京津冀一體化等,均引起了世人的極大關(guān)注。
一場(chǎng)大火,燒掉了重化工業(yè)狂飆突進(jìn)的神話,而企業(yè)倒閉潮,亦凸顯了外向型經(jīng)濟(jì)的局限,仇和的倒臺(tái),使造城運(yùn)動(dòng)戛然而止。山西和內(nèi)蒙的黑金經(jīng)濟(jì)失去了光澤,曾一度創(chuàng)造各種神話的發(fā)展模式,紛紛遭遇困局,轉(zhuǎn)型之路,何處可尋?
而在這些紛擾的時(shí)局中,有一個(gè)被忽視的地方。被忽視,在于它是一個(gè)穩(wěn)健、厚重、樸實(shí)的地方,地底巖漿奔涌,地上卻生機(jī)滿園,不動(dòng)如山。正如它的名字——佛山。
佛山上世紀(jì)90年代成為中國(guó)制造業(yè)重鎮(zhèn),雖然從佛山走出的企業(yè)巨頭聲望日高,但是,此后佛山在全國(guó)范圍內(nèi),一直被忽視,直到一個(gè)新的危急關(guān)頭,佛山在全國(guó)的獨(dú)特性,才浮出水面。
2015年上半年的年報(bào)顯示,佛山GDP增長(zhǎng)8%。在沿海企業(yè)倒閉風(fēng)潮中,佛山能穩(wěn)定增長(zhǎng),殊為不易。而在過去的2014年,佛山的GDP為7603.28億元,增長(zhǎng)8.6%。而其人均GDP則超過10萬元,鋒頭甚至蓋過中國(guó)第一經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)上海。按照世行的高收入標(biāo)準(zhǔn),佛山已經(jīng)成為全球高收入城市。
世人皆言北上廣,厚重少文是佛山。這座寡言的城市,隱藏著驚人的潛力。
佛山?jīng)]有山西那樣豐富的資源,沒有深圳那樣的特區(qū)優(yōu)勢(shì),也不是北京和上海這樣獲得權(quán)力體系垂青的直轄市,但是,三十余年的靜水深流,佛山已悄然成就浩大,走出了一條獨(dú)特的佛山模式。而正是由于沒有什么先天的優(yōu)越條件,佛山的崛起,對(duì)于中國(guó)多數(shù)城市的發(fā)展之路,更具借鑒意義。
考究佛山模式的核心在于四點(diǎn)。堅(jiān)固厚實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)盛豐茂的本土經(jīng)濟(jì)、富有活力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。三大主體,承載佛山。一個(gè)特色,內(nèi)生式發(fā)展。這是佛山區(qū)別于其他國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)最顯著的特色,只有唯一,沒有之一。
堅(jiān)守以制造業(yè)為主導(dǎo)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)
人世的輝煌,不過是歲月的堅(jiān)守。
佛山能夠穿越三十多年,歷經(jīng)各種時(shí)期,均獲得穩(wěn)健的發(fā)展,某種意義上,亦在于其耐心、遠(yuǎn)見與堅(jiān)守。
尤其自2008年金融危機(jī)發(fā)軔以來,“制造過剩”的呼聲日高,很多地方,均追風(fēng)搞第三產(chǎn)業(yè),搞新興產(chǎn)業(yè),視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為畏途。
無論國(guó)家還是城市,實(shí)體經(jīng)濟(jì)均為立身之本。
曾經(jīng)的世界霸主荷蘭和英國(guó)的相繼衰落,警示了實(shí)體經(jīng)濟(jì)不可拋棄。以西班牙為例,鼎盛時(shí)期殖民勢(shì)力范圍遍及歐、美、非、亞四大洲。但其本土投機(jī)盛行,窮奢極欲,實(shí)體經(jīng)濟(jì)日益萎縮,1588年西班牙無敵艦隊(duì)被英國(guó)擊敗,由于本土經(jīng)濟(jì)的殘缺,海外殖民地或獨(dú)立建國(guó),或被新起帝國(guó)侵吞,西班牙從此一蹶不振,最終被英國(guó)取代霸主地位。而后來英國(guó)被美國(guó)取代,亦經(jīng)歷了類似的過程。
發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)下服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位,但是,各大國(guó)崛起之初,卻無不以制造業(yè)立國(guó)。英國(guó)鼎盛時(shí)期,工業(yè)占全球的45%;美國(guó)鼎盛時(shí)期,工業(yè)占全球的53.4%。今天中國(guó)被美稱為“世界工廠”,其工業(yè)占比,也不過全球的20%,遠(yuǎn)未達(dá)至極盛。
美國(guó)不僅服務(wù)業(yè)雄踞全球之巔,其制造業(yè)亦為全球前三,農(nóng)業(yè)竟然也是全球第一。合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的抗壓能力,歷經(jīng)多次危機(jī)而不倒。
發(fā)達(dá)國(guó)家的三產(chǎn)占比為70%左右,但并非所有的國(guó)家都適宜重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)到底占比多少為宜,與國(guó)家總體發(fā)展?fàn)顩r,以及其在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置,關(guān)系極大。
中國(guó)仍然位于全球產(chǎn)業(yè)鏈的下端。與全球主流國(guó)家的差距,非短期可以改變。第三產(chǎn)業(yè)不僅關(guān)乎硬件,更需要好的機(jī)制“軟件”,而這恰恰是中國(guó)的短板。如在金融行業(yè),中國(guó)縱然有世界上市值最大的銀行,但開放性卻嚴(yán)重不足,無法稱為世界性銀行。
中國(guó)擁有廣闊的大陸市場(chǎng),隨著國(guó)民收入增加,中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)升級(jí),將帶動(dòng)中國(guó)制造業(yè)的升級(jí),制造業(yè)在中國(guó)大有可為。制造業(yè)2025年規(guī)劃的出籠,算是對(duì)過去十年國(guó)家戰(zhàn)略失誤的一種修正。
中國(guó)仍屬后發(fā)國(guó)家,制造業(yè)在所有產(chǎn)業(yè)中,具有決定性的戰(zhàn)略意義。就在中國(guó)去制造業(yè)的時(shí)候,德國(guó)推出了工業(yè)4.0戰(zhàn)略,美國(guó)制定了先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃,發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)回流,中國(guó)高端突圍受阻。印度和越南等國(guó)家,又已崛起為中國(guó)低端產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者。若缺少制造業(yè)攻堅(jiān)的耐心,欲實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,則不僅第三產(chǎn)業(yè)難以后來居上,“世界工廠”的比較優(yōu)勢(shì)亦將失去,最后淪落到夾心餅干式的兩難境地。
國(guó)內(nèi)部分城市,如北京,三產(chǎn)占比超過77%,但是這種模式并非所有城市均可仿效。國(guó)內(nèi)亦存在產(chǎn)業(yè)梯度與產(chǎn)業(yè)分工,中國(guó)多數(shù)城市,恐怕仍需以制造業(yè)為主體,服務(wù)業(yè)為輔助,逐步形成產(chǎn)業(yè)平衡。
廣東是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),而且有多個(gè)中心城市,深圳、廣州的服務(wù)業(yè)均很強(qiáng)勢(shì)。部分珠三角城市和區(qū)域騰籠換鳥,效果并不明顯,一個(gè)很大的誤區(qū),就是沒有意識(shí)到其部分服務(wù)業(yè)功能,已經(jīng)被這些城市代理了。佛山、中山、惠州等廣東制造業(yè)重鎮(zhèn)尤其需要警醒。
堅(jiān)守制造,既符合國(guó)家大勢(shì),亦有利珠三角諸雄之間的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。一直以來,佛山的第二產(chǎn)業(yè)比重,一直維持在60%左右。佛山制造成為佛山市最響亮的名片。逐步確立了家電、陶瓷等幾大支柱產(chǎn)業(yè),積數(shù)十年之功,逐步成為全國(guó)最著名的制造業(yè)重鎮(zhèn)。當(dāng)其他城市為當(dāng)初的投機(jī)付出代價(jià)的時(shí)候,佛山雄厚的實(shí)體經(jīng)濟(jì),成為其崛起的根基。
“客卿經(jīng)濟(jì)”難保產(chǎn)業(yè)安全,本土經(jīng)濟(jì)后勁巨大
天行健,君子以自強(qiáng)不息。
改革開放初期,沿海諸雄的起步,均從三來一補(bǔ)開始,外向型經(jīng)濟(jì)特征明顯。但是,發(fā)展至后來,則發(fā)生了分化。在珠三角的佛山,長(zhǎng)三角的無錫,轉(zhuǎn)向以本土企業(yè)為主體的模式,而珠三角的東莞,長(zhǎng)三角的蘇州,則仍然是以外資為主體。尤其是最近十年,新蘇南模式風(fēng)行天下。明基、華碩空降,使蘇州橫空出世,成為中國(guó)的IT產(chǎn)業(yè)之都。江蘇的外向型經(jīng)濟(jì)一出世就風(fēng)華正茂。培育本土經(jīng)濟(jì)耗時(shí)長(zhǎng),見效慢,由此新江蘇模式為全國(guó)所追捧。但是,這種模式缺少基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),一旦大量外資撤離,則產(chǎn)業(yè)安全堪憂。
還有一個(gè)值得注意的動(dòng)態(tài),很多地方熱衷于大項(xiàng)目,熱衷于外來和尚,尤其是喜歡聯(lián)姻央企。培育本土產(chǎn)業(yè)需要漫長(zhǎng)時(shí)間,與央企聯(lián)姻,背靠大樹,則可以迅速做大蛋糕,一個(gè)央企的投資,動(dòng)輒數(shù)百上千億,效果立竿見影。在此情況下,央企在地方幾乎成為財(cái)神爺,為眾多省市所追逐,助長(zhǎng)了地方投機(jī)主義。個(gè)別新區(qū)依靠央企大投資的模式甚至成為國(guó)家楷模。僅僅一個(gè)城市,幾年來,央企投資竟然達(dá)到數(shù)萬億。但是其本土經(jīng)濟(jì)萎靡不振,缺乏經(jīng)濟(jì)活力。大項(xiàng)目、大央企的模式,甚至逼迫本土經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的廣東、浙江也不得不暫時(shí)低頭。浙江的浙西沿海開始大搞石化,而廣東湛江,近年來鋼鐵和石化投資,幾乎等于再造一個(gè)湛江。
在這種情況下,堅(jiān)持內(nèi)生性發(fā)展模式,顯然會(huì)“吃虧”,本土企業(yè)拼死拼活創(chuàng)造的GDP,與央企動(dòng)輒數(shù)百上千億的投資相比,一個(gè)取巧,一個(gè)守拙。
無論是依靠外資還是大塊頭的央企,其本質(zhì)仍然是一種“客卿經(jīng)濟(jì)”,雖然短期內(nèi)有助興奮,但是長(zhǎng)此以往,則本土企業(yè)缺乏成長(zhǎng)空間,難以長(zhǎng)成參天大樹,一旦外部?jī)?yōu)勢(shì)消失,容易出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化。
而佛山的本土經(jīng)濟(jì)模式,雖然培育期漫長(zhǎng),但是基礎(chǔ)扎實(shí)。保證了佛山發(fā)展的內(nèi)生性和可持續(xù)性。最近幾年,沿海的外向型經(jīng)濟(jì)城市遭遇重創(chuàng),出現(xiàn)大規(guī)模倒閉潮,以及外資向東南亞搬遷的潮流,而佛山卻逆勢(shì)上揚(yáng),激流勇進(jìn),顯示出了本土經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大內(nèi)力。這種內(nèi)生性發(fā)展模式,更富有遠(yuǎn)見,亦更彌足珍貴。
本土經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市,才真正是后勁巨大的城市。美的、格蘭仕、萬和、志高、海天、東鵬等著名企業(yè),均崛起于佛山。佛山因此成為中國(guó)的家電王國(guó)、木工王國(guó)、陶瓷王國(guó),建立了門類齊全,產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整,主要依靠勞動(dòng)效率提高、主要依靠?jī)?nèi)需的產(chǎn)業(yè)體系,形成一種典型的內(nèi)生式發(fā)展模式。
在東莞震蕩的非常時(shí)期,廣東危而不倒,以佛山為代表的本土經(jīng)濟(jì),居功至偉。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)造血功能強(qiáng)勁
時(shí)任政治局常委張德江在重慶救火時(shí)曾說過,哪里的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),哪里的經(jīng)濟(jì)就有活力,民眾就富裕。
2015年,在進(jìn)入世界500強(qiáng)的內(nèi)地企業(yè)中,只有華為、吉利等少數(shù)幾家企業(yè),不到10%,在中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)名單中,國(guó)有企業(yè)293家,民營(yíng)企業(yè)207家,分別占58.6%和41.4%。民營(yíng)企業(yè)仍然處于劣勢(shì)。但是,民營(yíng)企業(yè)的效率,則明顯勝出。在凈資產(chǎn)利潤(rùn)率方面,高出國(guó)有企業(yè)4.57個(gè)百分點(diǎn)。
在入選世界500強(qiáng)的企業(yè)中,國(guó)外多數(shù)集中在創(chuàng)新型企業(yè),而中國(guó)入選的,多為依靠政策優(yōu)勢(shì)的壟斷性國(guó)企。在波士頓咨詢公司評(píng)選的“2014年最具創(chuàng)新性的50家企業(yè)”中,中國(guó)大陸也只有華為、聯(lián)想、騰訊、小米等4家企業(yè)上榜。民營(yíng)企業(yè)在效率、營(yíng)業(yè)能力、創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢(shì),注定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方,越富有經(jīng)濟(jì)活力。而對(duì)于國(guó)企的過度依賴,雖然在短期內(nèi)省力,長(zhǎng)久而言卻危機(jī)重重。
在朱镕基改革的基礎(chǔ)上,中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過一個(gè)的高峰期,占GDP的比重一度達(dá)到65%以上,而去年公布的數(shù)據(jù),則為60%左右,暗示了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最近十年實(shí)際是在萎縮。大批民營(yíng)企業(yè)的倒閉,或者成長(zhǎng)空間受到限制,亦制約了宏觀經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。而與此對(duì)應(yīng)的,是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以到位,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,長(zhǎng)期增長(zhǎng)遭遇威脅。就區(qū)域和城市而言,也是如此。東北的塌陷,一個(gè)很大原因,就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不振。
就效率而言,民營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域具有天然的效率優(yōu)勢(shì)。同時(shí),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于藏富于民、造就民富、帶動(dòng)就業(yè)的作用更為明顯。
廣東是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的肇源地,而佛山的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),一向十分強(qiáng)勁。2014年,佛山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值4653.59億元,占全市生產(chǎn)總值的比重為61.2%,在全國(guó)優(yōu)勢(shì)明顯。個(gè)別區(qū)域,比如南海,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比更在70%左右,表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)。今年上半年,佛山民營(yíng)工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值6262.62億元,對(duì)于全市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),超過八成。佛山當(dāng)下最強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)巨頭如美的、萬和、志高等,均為民營(yíng)企業(yè)。佛山經(jīng)濟(jì)造血功能強(qiáng)大,人均GDP超過上海,同時(shí),在吸納就業(yè)方面,表現(xiàn)優(yōu)越,不僅解決了300多萬戶籍人口的就業(yè)問題,亦容納了另外一個(gè)300多萬外來人口的就業(yè)問題。既造就了一大批富有階層,亦庇護(hù)了一個(gè)層次豐富的平民和草根階層。人言到佛山“搵食”相對(duì)其他地方容易,一個(gè)很大原因,就是民營(yíng)企業(yè),提供了更為靈便、包容、廣闊的造富機(jī)會(huì)。
在金融危機(jī)的大背景下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠擁有的資源更為逼仄,那些以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的地方,其發(fā)展更為艱難,也正因?yàn)槿绱耍浒l(fā)展的真實(shí)效率,亦比一般地方高。
內(nèi)生式發(fā)展,厚積薄發(fā),大器天成
作為一個(gè)厚重見長(zhǎng)的城市,佛山無意喧囂,亦難以被人注目。不意近年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,佛山卻逆水行舟,在全國(guó)的重要性日益顯露。正如潮水漸退,巨石兀立。
筆者從2013年開始,連續(xù)三年發(fā)布“中國(guó)省市發(fā)展質(zhì)量排名”。以期改變單純以GDP論英雄的成見,更為科學(xué)、客觀、多元地衡量各地的發(fā)展戰(zhàn)略。在這個(gè)排名中,設(shè)立了五個(gè)參數(shù),分別是發(fā)展速度、內(nèi)生增長(zhǎng)能力、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比、第三產(chǎn)業(yè)占比、人均GDP等。在重點(diǎn)城市中,佛山名列全國(guó)第六,而在內(nèi)生增長(zhǎng)能力的單項(xiàng)排名中,佛山名列全國(guó)重點(diǎn)城市第四位。
衡量?jī)?nèi)生增長(zhǎng)能力的一項(xiàng)核心指標(biāo),即固定資產(chǎn)投資占GDP的比重。內(nèi)生增長(zhǎng)能力與固定資產(chǎn)投資占GDP的比重成反比關(guān)系。在一定經(jīng)濟(jì)增速下,投資占GDP比重較低,則意味著內(nèi)生增長(zhǎng)能力較強(qiáng)。很明顯,那些消耗投資少的地方,發(fā)展更有質(zhì)量,更具備自我造血功能。尤其在全國(guó)投資瘋狂的情況下,這一指標(biāo)設(shè)立尤其重要。擺脫對(duì)投資的過度依賴,也能發(fā)展得很好,這才是真英雄。
目前,中國(guó)很多城市的虛妄之火猛烈,一個(gè)巨大的假象,即是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng),而這種增長(zhǎng),效率是非常低的。
更為讓人擔(dān)憂的是,由于中國(guó)特殊的政治經(jīng)濟(jì)周期,各個(gè)地方主政者,面臨著迅速做大總量,提高增長(zhǎng)速度,以在同僚的競(jìng)爭(zhēng)中勝出的壓力。依靠高額固定資產(chǎn)投資的模式,被眾多城市仿效,而培育產(chǎn)業(yè)周期漫長(zhǎng),很少有富有遠(yuǎn)見和耐心的人去做。
2014年,中國(guó)固定資產(chǎn)投資占GDP的比重,達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的80%以上,整個(gè)國(guó)家都陷入瘋狂的投資沖動(dòng)之中。
轟轟烈烈的造城運(yùn)動(dòng)一度在全國(guó)風(fēng)行。中國(guó)的城市,不看工廠都很相似,一律高樓,都很漂亮,難分你我。全國(guó)竟然有300多個(gè)城市要建成世界性大都市,全球多數(shù)最高樓都落戶中國(guó),氣魄更勝京滬,鋒頭直壓迪拜,各地動(dòng)輒上千億的開山計(jì)劃,比比皆是。
佛山排名第四,令人震驚。一直以來,佛山都是中國(guó)最著名的制造業(yè)工廠,順德、南海均為中國(guó)制造業(yè)重鎮(zhèn)。在印象中,似乎從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的地方固定資產(chǎn)投資率一定很高,佛山反而很低,固定資產(chǎn)投資占GDP的比重只有34.4%。遠(yuǎn)低于全國(guó)水平。其中有何奧妙?
強(qiáng)大的內(nèi)生增長(zhǎng)能力,是佛山定鼎的重器。
或者其中最大的區(qū)別是:別的地方都把資本投向了鐵工基,投向地產(chǎn)等領(lǐng)域,而佛山的投資,更多偏向工業(yè)設(shè)備、技術(shù)和人力等領(lǐng)域。2015年上半年,佛山第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)24.8%,高于第三產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn),超過同期國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市。而技術(shù)改造投資,則增長(zhǎng)181.4%,而全市專利申請(qǐng),則增長(zhǎng)112.6%。佛山提出了五大潛力指數(shù),致力于工業(yè)投資,高新產(chǎn)業(yè)投資、技改投資、企業(yè)創(chuàng)新投資以及專利投入。在經(jīng)濟(jì)下行的壓力下,佛山的大幅度技改投資,需要相當(dāng)?shù)膿?dān)當(dāng)與膽魄。這五個(gè)領(lǐng)域的投資,對(duì)GDP的撐門面效果遠(yuǎn)不及重工業(yè)、鋪路架橋和建房造城來得快,但是真實(shí)效率也高得多,這樣的GDP,是一刀一槍拼出來的,亦是真正值得尊敬的。
佛山現(xiàn)象,絕對(duì)值得中國(guó)關(guān)注。
個(gè)別地區(qū)因?yàn)樘厥獾恼蔚匚唬繃?guó)家開小灶,瘋狂砸投資,造就虛假繁榮。未來這種模式,不應(yīng)成為全國(guó)楷模。而跑部錢進(jìn),大項(xiàng)目崇拜,給中央拜碼頭求大投資而不發(fā)展本土經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的模式,也不應(yīng)該成為主流。
同時(shí),佛山對(duì)于中西部后發(fā)地區(qū),也有巨大啟示,中西部適度趕超,在情理之中。但是,投資工業(yè),和片面超前投資鐵公基,有很大差別。中西部更需振興實(shí)業(yè),而非追趕投資,急火攻心搞造城運(yùn)動(dòng)。 |