中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)都正面臨“全球大流行病”的肆虐。這是百年一遇的沖擊，其生命與財(cái)富破壞的后果甚至可能大于兩次世界大戰(zhàn)之和。
一戰(zhàn)約1500萬(wàn)人死亡，2000萬(wàn)人受傷，財(cái)產(chǎn)損失約2700億美元。
二戰(zhàn)約5500-6000萬(wàn)人死亡，1.3億人受傷，財(cái)產(chǎn)損失約4萬(wàn)億美元。
新冠病毒沖擊下，全球195國(guó)總資產(chǎn)320萬(wàn)億美元，1個(gè)月跌去了140萬(wàn)億美元，幾乎是千年來(lái)人類所積累財(cái)富的一半；在生命威脅上，若按目前每日新增感染速度增長(zhǎng)，不排除“新冠病毒”數(shù)十天內(nèi)可感染全球40億人口，進(jìn)而導(dǎo)致4000萬(wàn)-8000萬(wàn)人死亡的可能性。
地球不大，是個(gè)村莊。現(xiàn)在，全村的房子都在火海當(dāng)中，生命則在血海之中。全球100年，有比這更大的事嗎？
國(guó)人必須馬上拋棄幻想！
2020全球經(jīng)濟(jì)陷于衰退已成定局，有爭(zhēng)論的是會(huì)不會(huì)帶來(lái)“大蕭條”，也就是持續(xù)的衰退。
可是現(xiàn)在，很多人都依然要做夢(mèng)，甚至想得太多、太復(fù)雜、太好了！
譬如，有人想，中國(guó)首先控制住了疫情，接下來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也將首先恢復(fù)和穩(wěn)定，那全世界最美的就是咱了。
有人想得“更深更遠(yuǎn)”，看大洋彼岸美帝連站都站不穩(wěn)，歐盟也淪陷了，這不是正是咱大國(guó)崛起的良機(jī)嗎？干脆，一不做二不休，將中國(guó)的“供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)”作為收服列國(guó)的利器，一舉摧毀美元霸權(quán)，“消滅美帝國(guó)主義”；咱不僅贏得“病毒戰(zhàn)”，還趁機(jī)把“貿(mào)易戰(zhàn)”也翻盤，在全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)上取美帝而代之，那這個(gè)世界可不就是咱的了嗎？
朋友，醒醒，您想哪去了？！眼前的世界，是一個(gè)前所未有動(dòng)蕩、不安、紛爭(zhēng)的世界， 中國(guó)企業(yè)、中國(guó)百姓、中華民族活下去才是硬道理，至于發(fā)展、崛起，還是悠著一點(diǎn)吧。過(guò)去些年的實(shí)踐，以及過(guò)去70年的實(shí)踐不斷證明，胡思亂想、胡吹海拍不用交稅，但真的會(huì)找來(lái)災(zāi)禍的。
要知道，中國(guó)當(dāng)前國(guó)際環(huán)境非常危險(xiǎn)。 全球經(jīng)濟(jì)已陷入衰退，中國(guó)的外貿(mào)怎么辦？ 沒(méi)有了訂單，中國(guó)一大批靠外貿(mào)養(yǎng)活的企業(yè)怎么活？當(dāng)下，全球瘟疫仍在漫延，只要一個(gè)國(guó)家的危機(jī)不解除，其他國(guó)家就不能獨(dú)善其身， 中國(guó)能長(zhǎng)期“封國(guó)”嗎，代價(jià)多大？ 疫情還沒(méi)過(guò)去，中國(guó)與美歐、中東甚至與本國(guó)海外華人的關(guān)系已處于前所未有的告危狀態(tài)， 改革開(kāi)放40年積累的“信任資產(chǎn)”正急劇消耗，疫情過(guò)后會(huì)有什么樣的后果，豈不值得深思？
外境不寧，內(nèi)境也不安。如果說(shuō)改革開(kāi)放的數(shù)十年是“財(cái)富漲潮”的年代，那這幾年早已進(jìn)入了“財(cái)富退潮”的時(shí)代，大量富豪（從萬(wàn)億富豪到千億富豪再到百億富豪、億萬(wàn)富豪）的蒸發(fā)，大量中產(chǎn)成為無(wú)產(chǎn)，而無(wú)產(chǎn)的赤貧風(fēng)險(xiǎn)……如今，病毒沖擊下，又一輪猛烈的消滅財(cái)富的大海嘯、“大洪水”來(lái)了。活下去，而不是耀武揚(yáng)威才是硬道理！
全球“大瘟疫”之后是什么？會(huì)不會(huì)是“大饑荒”？“大饑荒“之后又是什么，全球會(huì)不會(huì)出現(xiàn)局部沖突甚至“世界大戰(zhàn)”？“ 寧做太平犬不做亂世人”，是什么樣的瘋子才會(huì)盼望天下大亂以及“唯恐天下不亂”呢？
現(xiàn)在，從越南開(kāi)始，多國(guó)正對(duì)糧食出口進(jìn)行限制，全球化正在逆轉(zhuǎn)，“和平與發(fā)展”的外部環(huán)境正在喪失；各國(guó)特別是中美兩大國(guó)正陷入互不信任、畫地為牢甚至有可能演變到相互指責(zé)、彼此對(duì)抗的時(shí)代。中國(guó)在制造業(yè)上雖然有產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，但也有弱勢(shì)以及“致命的劣勢(shì)”。我們無(wú)論在命根子的糧食、不可或缺的石油能源，以及高端制造業(yè)的牽引上，都高度依賴全球供應(yīng)鏈的彼此信任以及整體安全。中國(guó)的供應(yīng)鏈對(duì)全球是強(qiáng)依賴，而全球?qū)χ袊?guó)的供應(yīng)鏈只是弱依賴。若你以供應(yīng)鏈為武器，難道就不怕人家也以供應(yīng)鏈為武器回?fù)魡幔?/P>
“始作俑者，其無(wú)后乎”“以鄰為壑”“你死我活”的零和博弈在歷史上曾經(jīng)引起過(guò)世界大戰(zhàn)。誰(shuí)能確定我們一定就是勝方？
當(dāng)下，保護(hù)中小企業(yè)和底層群體，一點(diǎn)僥幸都不能有！
好了，回到嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)吧，眼下中國(guó)的疫情雖然緩和，但隨時(shí)可能卷土重來(lái)。如何在生命安全、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，以及社會(huì)穩(wěn)定之間尋求平衡呢？這樣的抉擇就夠令人頭疼的。
可以確定的是，不惜代價(jià)穩(wěn)定疫情的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去， 現(xiàn)在中國(guó)需要尋求的不再是疫情高于一切，而是三者平衡、社會(huì)福利最大化的目標(biāo)。 那么，在穩(wěn)定疫情的前提下如何保經(jīng)濟(jì)恢復(fù)呢？很多人現(xiàn)在都在大談老基建、新基建，以及寬松的貨幣政策。 然而，基建也罷，貸款也罷，受益最大的永遠(yuǎn)是國(guó)企和大企業(yè)， 并且每一次都會(huì)毫無(wú)例外地引發(fā)國(guó)進(jìn)民退、國(guó)富民窮。所以，本輪決策無(wú)疑需要“進(jìn)化”、進(jìn)步！
眼下，最重要的其實(shí)不是保增長(zhǎng)，而是讓中小企業(yè)和底層人群先活下去。
大家都看到了以下工信部披露的數(shù)據(jù)：2018年底中國(guó)中小企業(yè)的數(shù)量超過(guò)3000萬(wàn)家，個(gè)體工商戶數(shù)量超過(guò)7000萬(wàn)戶，它們僅占用中國(guó)全部企業(yè)貸款余額的40.7%，卻貢獻(xiàn)了全國(guó)43%的外貿(mào)（上升為最大進(jìn)出口主體）、50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果和80%以上的勞動(dòng)力就業(yè)。
疫情沖擊最大的正是這些中國(guó)吃苦耐勞、勞苦功高的中小企業(yè)，它們中85%正命懸一線，多數(shù)扛不過(guò)4月份。
據(jù)清華北大前段時(shí)間的聯(lián)合調(diào)研，60%的中小企業(yè)2020年收入預(yù)計(jì)下降20%以上；85%的企業(yè)現(xiàn)金流最多維持3個(gè)月，近70%的企業(yè)只能維持不到兩個(gè)月，34%的企業(yè)最多維持1個(gè)月；另?yè)?jù)天眼查的信息：中國(guó)目前有80萬(wàn)家住宿企業(yè)，1000萬(wàn)家餐飲企業(yè)，26萬(wàn)家旅行社及相關(guān)公司，這些企業(yè)超過(guò)85%都是個(gè)體工商戶等中小企業(yè)；
中小企業(yè)包括小微企業(yè)關(guān)乎中國(guó)90%的就業(yè)。中小企業(yè)死了，大規(guī)模流失潮必然發(fā)生，中國(guó)歷史上最可怕的“流民社會(huì)”如果死灰復(fù)燃，中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定就失去了前提，治亂循環(huán)的危機(jī)就再一次威脅我們。
所以，眼下什么“老基建”“新基建”，其實(shí)都可以悠著來(lái)，對(duì)外伸脖子的大國(guó)、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)也可以暫時(shí)放一放， 唯獨(dú)保障中小企業(yè)以及中低收入人群活下去迫在眉睫，一天都不可耽延，一點(diǎn)僥幸心都不能有。正如總理所講：中小企業(yè)只要有口氣的，都要想辦法救活。
救災(zāi)關(guān)鍵：讓中小企業(yè)活下去，讓小民活下去
那怎么保障中小企業(yè)和中低收入人群呢？其實(shí)， 道理粗暴又簡(jiǎn)單：發(fā)錢。
加拿大只要中小企業(yè)不關(guān)門、不裁員，75%的工資政府來(lái)發(fā)；英國(guó)是80%；美國(guó)也是不惜一切代價(jià)；與此同時(shí)，各國(guó)還按收入不同給國(guó)民發(fā)錢。這叫沒(méi)有選擇的正確選擇，這才叫穩(wěn)定壓倒一切。
至于減免房租、減免利息和稅收，這些能用的招全都應(yīng)該像當(dāng)年實(shí)施“4萬(wàn)億”一樣雷厲風(fēng)行地統(tǒng)統(tǒng)打出去，甚至更狠。
因?yàn)榻裉斓木置鎸?shí)在比2008年兇險(xiǎn)太多了！如果中小企業(yè)不保，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定都不保，那么搞再多的基建也頂不住失業(yè)的潮水和失望的人心！
弱勢(shì)的中小民企以及弱勢(shì)的底層人群必須在經(jīng)濟(jì)衰退背景下，由政府來(lái)保障， 否則不排除出現(xiàn)大面積崩坍的現(xiàn)象，如果出現(xiàn)這將是中國(guó)特色的“雷曼兄弟”。同時(shí)，動(dòng)蕩時(shí)期人們對(duì)未來(lái)信心不足，有效需求會(huì)大大壓縮，政府不發(fā)錢，不給出強(qiáng)而有力的支持政策， 不在社會(huì)保障上作特殊時(shí)期的兜底，中國(guó)的消費(fèi)也必然一落千丈，企業(yè)也會(huì)因市場(chǎng)需求不足而紛紛倒下，或者裹足不前……
當(dāng)前，在出臺(tái)各種“反衰退”的增長(zhǎng)政策外，中央和各地也已經(jīng)出臺(tái)了很多支持中小企業(yè)的政策，但據(jù)我了解，都是按著企業(yè)是否有正規(guī)資格等給予優(yōu)惠，過(guò)于僵化和官僚化；其實(shí)，很多小微企業(yè)、個(gè)體戶等根本就不見(jiàn)得有什么執(zhí)業(yè)資格和資質(zhì)，一直是在風(fēng)雨中生存， 因此當(dāng)前最重要的一條其實(shí)是按照就業(yè)原則來(lái)給予優(yōu)惠，只要能證明企業(yè)在就業(yè)上的貢獻(xiàn)并承諾不關(guān)門不裁員，國(guó)家即予以全力幫助。
另外， 對(duì)于底層群體，國(guó)家和地方政府更應(yīng)該立即實(shí)施失業(yè)濟(jì)貧的特殊幫助。對(duì)于武漢這樣為國(guó)家作出重大貢獻(xiàn)的城市，還應(yīng)該考慮實(shí)施重大補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，以助其恢復(fù)原氣。
民為邦之本。以民生、民企為導(dǎo)向的幫助，將安慰人心、振興消費(fèi)，可謂固邦之本。讓企業(yè)活下去，讓小民活下去，讓中華民族和整個(gè)國(guó)家能夠在這次全球經(jīng)濟(jì)衰退中活下去，先把這個(gè)考慮好了、做到了，再遑論其他！
作者：趙曉；經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師；前國(guó)資委研究中心宏觀戰(zhàn)略部部長(zhǎng)；中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)專家委員會(huì)委員；中國(guó)體改研究會(huì)特約研究員，中國(guó)體改基金會(huì)學(xué)術(shù)委員。
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