關于舉辦建設項目“危大工程”暨全過程安全管理與風險防范專題培訓班的通知
各有關單位:
為有效管控建筑施工安全風險、防范生產安全事故發生，2018年，住建部印發《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住建部令第37號）。2021年，住建部發布《危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制指南》，進一步規范危大工程專項施工方案編制，明確、細化基坑工程、模板支撐體系工程、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、建筑幕墻安裝工程、人工挖孔樁工程和鋼結構安裝工程等9類危險性較大的分部分項工程施工方案內容，使之規范化、標準化。2022年，住建部印發《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2022版）》的通知（建質規〔2022〕2號），要求各級住房和城鄉建設主管部門要把重大風險隱患當成事故來對待，將《判定標準》作為監管執法的重要依據，督促工程建設各方依法落實重大事故隱患排查治理主體責任，準確判定、及時消除各類重大事故隱患。2022年，住建部印發《“十四五”建筑業發展規劃》，提出開展危險性較大的分部分項工程專項治理工作，到2025 年重大安全風險管控和隱患排查治理機制更加健全，安全生產責任體系更加完善，安全科技支撐能力顯著增強，施工安全事故得到有效遏制。
為幫助相關單位學習和掌握建設領域最新安全政策、標準規范，落實建設項目安全要求，保障生命安全。我會決定舉辦建設項目“危大工程”暨全過程安全管理與風險防范專題培訓班。本次培訓班由中國國際工程咨詢協會主辦，請各單位積極組織本單位及相關人員參加。現將有關事宜通知如下：
一、培訓內容
（一）建設項目安全生產相關政策、標準解讀
1.《中華人民共和國安全生產法》解讀；
2.《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住建部令第37號）解讀；
3.《危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制指南》解讀；
4.《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2022版）》解讀；
5.《城市軌道交通工程基坑、隧道施工坍塌防范導則》解讀。
（二）建設項目安全生產管理實務
1.項目安全生產管理計劃應滿足事故預防的管理要求，并應符合的規定；
2.施工現場的安全生產管理應符合的要求；
3.項目管理機構應急準備與響應預案應包括的內容；
4.組織應按相關規定實施項目安全生產管理評價，評估項目安全生產能力滿足規定要求的程度；
5.安全生產管理檢查與評價的程序、方法、標準、評價人員應執行的相關規定；
6.項目管理機構實施項目安全管理標準化工作，開展安全文明工地建設活動的有關要求。
（三）建設工程安全風險分級管控與關鍵技術實務操作
1.深基坑工程設計施工中的安全問題與管控
（1）深基坑工程的特點及重點；
（2）深基坑工程的概念設計；
（3）深基坑工程的施工方法；
（4）基坑支護結構設計與施工；
（5）深基坑設計及施工安全問題與管控案例及分析；
2.建筑施工腳手架安全技術標準及案例分析
（1）專項施工方案及論證；
（2）安全技術標準及監管要點；
3.建筑施工高處作業吊籃安全管理的標準及案例分析
（1）高處作業吊籃施工安全監管現狀；
（2）高處作業吊籃相關標準解讀；
（3）高處作業吊籃事故案例分析；
4.模板支架應用技術。
(四)建設施工過程中安全隱患排查治理
1.住建部及各地對于建筑施工安全隱患排查與治理的規范性文件解讀；
2.建設施工工程中安全隱患種類劃分；
3.建設項目安全隱患排查的常用方法；
4.建設施工過程中安全隱患排查治理的技術應用與創新。
(五)危大工程安全管理實務
1.建設工程超過一定規模的危險性較大的分部分項范圍；
2.危大工程專項施工方案編制、審核、實施及驗收中存在的疑點、難點問題解析；
3.建設各方工程技術風險的控制職責及各階段的風險控制要點深度解析；
4.危大工程安全違法行為查處、事故問責與刑事責任追究；
5.安全事故預防與安全管控措施，經驗交流等；
6.大型工程勘察、設計、施工各階段的風險控制要點；
7.大型工程技術風險評估報告、總結報告、工作月報等格式要求與要點。
（六）安全管理信息化建設項目解決方案
1.建筑施工安全信息化管理現狀；
2.基于網絡及數據的安全管理信息系統；
3.隱患排查標準不統一；
4.隱患整改跟進落實不到位；
5.安全教育培訓管理易疏漏。
（七）如何規避安全事故引起的刑事法律風險
1.企業主要負責人和安全生產管理人員安全生產方面的基本職責；
2.企業主要負責人和安全生產管理人員常見的刑事法律風險；
3.典型的安全事故追責案件辯護實錄及精解；
4.刑辯律師視角下看企業主要負責人和安全生產管理人員應如何規避安全事故引發的刑事法律風險。
（八）工程行業相關法律法規綜合解讀（建筑法和建筑工程安全管理條例）
1.建設單位的法定安全職責和法律責任；
2.監理單位的法定安全職責和法律責任；
3.施工單位的法定安全職責和法律責任。
二、培訓對象
各建設工程質量安全監督主管領導和有關人員；各建設單位、施工單位主要安全負責人、技術、安全、法務、相關部門負責人員、專職安全生產管理人員；監理單位項目總監和安全監理工程師；各房地產開發企業、建筑機械租賃、安拆單位質量安全技術負責人及項目負責人；設計院總工程師、技術、安全、法務負責人等。
三、授課師資
屆時邀請住建部有關部門、北京建筑大學、建設工程質量監督站等有關部門具有豐富實踐經驗的專家授課。培訓將結合經典案例分析，進行現場答疑和互動交流。
四、培訓時間
2023年03月24日—03月27日 南寧市（24日全天報到）
2023年04月21日—04月24日 長沙市（21日全天報到）
2023年05月26日—05月29日 鄭州市（26日全天報到）
五、收費標準
A.3600元/人（含培訓、資料、電子課件、場地及培訓期間午餐），住宿統一安排，費用自理。
B.5600元/人（含培訓、資料、電子課件、場地、證書及培訓期間午餐），住宿統一安排，費用自理。
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