培訓安排：
2023年5月18日-21日（18日全天報到） 貴陽市
2023年6月15日-18日（15日全天報到） 南寧市
培訓費用：3200元/人（含培訓、資料、場地、午餐、專家費等）；住宿統一安排，費用自理。
培訓對象：各國有企業從事投資決策、招標采購、物資采購、基建、供應鏈管理、企業管理、紀檢監察、財務審計、法律等部門相關負責人；各招標代理、項目管理、設計院及造價咨詢機構相關人員。
培訓背景：
《中共中央、國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》明確了未來一個時期加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場的頂層設計，為國有企業招標采購創造了更優良的政策制度環境。國務院國
資委持續開展中央企業對標世界一流管理提升行動，推動各中央企業招標采購
管理水平明顯提升。與此同時，相關行業組織相繼發布《國有企業采購操作規范》、《國有企業采購管理規范》及《非招標采購方式采購文件示范文本》等團體標準，為國有企業開展非招標方式采購提供了重要參考。近日發改委有關負責人指出，招標采購是國有企業供應鏈管理的重要環節，鼓勵中央企業發揮表率作用，廣大國有企業把招標采購數字化轉型作為現代智慧供應鏈建設的重要內容，積極探索、加快推進。下一步，發改委將與工信部、司法部、國資委等有關部門，加快完善適應國有企業招標采購高質量發展的政策制度體系。
為幫助有關單位在合法合規的前提下，提高采購工作效率，規避法律風險。編制合理的招標文件，設計科學合理的評標規則，組織好開評標過程,依法處理異議與投訴，利用競爭來實現降低采購成本、確保項目高質量完成。解決采購過程中的困惑和熱點、難點問題。為此我中心決定舉辦“優化國有企業依法合規招標及采購政策熱點解讀、實務操作與風險防范管理”專題培訓班。請各單位積極組織本單位及下屬單位相關人員參加，有關詳細事宜請見附件。
授課專家及培訓方式：邀請國家發改委、中國招標投標協會等參與國家采購招標政策制定，且業內具有較深理論和實踐功底的資深專家結合亟待解決的熱點問題、經典案例，進行全面、系統、深入的講解和研討。
培訓內容：
（一）國企采購招標政策規制及風險防范
1.《招標投標法》及其《實施條例》要點解讀；
（1）可以邀請/不招標的情形；（2）資格預審的適用；（3）串通投標、弄虛作假的情形。
2.《必須招標的工程項目規定》（發改委16號令）《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》要點解讀；
（1）國有資金的范圍；（2）基礎設施和公用事業項目范圍；（3）發改辦法規〔2020〕770號。
3.國有企業招標采購相關規范性文件適用與解析。
4.《國家發展改革委等部門關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》解析；
（二）國企采購制度建設及采購管理體系設計
1.采購管理頂層設計及管理制度框架；
2.采購的分類及各分類下不同的采購目標及采購方式流程及其合理性分析；
3.集中采購與分散采購利弊分析；
4.如何構建采購招標合規體系中的績效評價管理體系；
5.企業采購制度修訂的流程、架構設計與體系完善。
6.國企采購內控規范構建的基本內容與操作要點
（三）國有企業依法必須招標項目操作實務與案例分析
1.依法必須招標項目的領域界定及法律風險防范；
（1）工程建設項目還是其他招標項目
（2）資金來源或項目性質
2.中標、合同簽訂、履行、績效考核疑難問題解析；
（1）招標采購的定標、談判與合同簽訂
（2）招標采購合同的交底、履行、跟蹤檢查與糾偏調整
3.投標文件受理條件及案例分析；
4.開標、評標與定標的組織及實務操作與案例分析；
5.招標采購合同管理與風險防范；
6.招標采購活動中的異議、投訴處理及案例分析
（四）國企非招標采購項目流程優化及效能管理提升實務操作
1.《國有企業采購操作規范》、《國有企業采購管理規范》及《國有企業采購文件示范文本》應用范圍與結構解析；
2.國有企業項目型采購與運營型采購的區別及各自的特點；
3.區別于招標，競爭性談判、詢價、單一來源采購的原理，特點和優缺點，分別適用在哪些特性的采購中？
4.企業集中采購與分散采購的適用范圍和操作難點，如何規避需求不一致及時效問題；
5.大宗物資采購、長周期框架協議采購適用范圍和操作難點；
6.供應商庫建立的作用，適用范圍。供應商尋源、供應商績效評價、供應商庫分級、更新、供應商激勵與協同的目的、具體操作思路及方法建議。
（五）國資委《關于開展采購管理提升對標工作有關事項的通知》解析；
（六）國有企業招標采購數字化轉型與供應鏈管理經驗分享；
（七）國有企業招標采購審計、監督熱點案例探析
1.招標采購審計依據；
2.紀檢監察部門在資審、開標、評標、處理投訴等環節應該注意的重點；
3.招投標采購活動八類違法行為及監督依據；
4.違法行為投訴處理信息公開的法律依據及其基本程序和案例分析;
5.母子公司招標投標事宜如何向審計人員說明解釋。
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